168：4！俄朝反对无效，联大通过改革文件，中方提出三点期许

日前，联大以168票赞成、4票反对、0票弃权的压倒性结果，通过了一份名为《任务授权执行情况审查非正式特设工作组的报告》的决议。

名字听起来有点长，简单来讲，这一决议旨在提升联合国运作效率，而此次投票表决，堪称是联合国成立以来规模最大的一场改革。

作为联合国80周年改革倡议的核心成果，这份决议直击当下联合国机构冗余、职能重叠、效率偏低等长期存在、且难以解决的痛点，标志着联合国这一当今世界规模最大、最具权威性的政府间国际组织，朝着更加务实高效的方向迈出关键一步。

联合国官方公布的投票结果

在本次表决中，中国投下了赞成票，俄罗斯等四国则持反对立场。可以说，这次投票既体现出了国际社会的普遍共识，也体现出联合国在改革路径上的深层分歧。

但尽管如此，在单边主义回潮、全球地区性冲突激增的当下，这场高票通过的改革，既是联合国的一次自我革新，也是全球多边主义发展的一项关键成果。

说了这么多，联合国授权体系究竟是什么呢？

它就像是全球治理的“神经中枢”，覆盖和平安全、发展合作、人权保障等众多领域，直接决定了多边行动的效率与效果。

长期以来，联合国的授权事项积压过多、定义模糊、重复交叉，进而导致了过多的报告与会议，再加上联合国财政吃紧的因素，严重拖累了这套体系的响应速度与执行能力，因此长期遭到联合国会员国的诟病。

而联合国秘书长古特雷斯之所以将此次决议称作历史性决议，是因为它为构建一个更适配21世纪的联合国体系打下了基础，让联合国的授权制度更规范、连贯与透明，进而推动联合国更高效、更负责、更能应对当今世界的复杂变局。

联合国秘书长古特雷斯

168∶4的投票结果，彰显了国际社会对于联合国运行提质增效的高度共识。越来越多的国家认识到，联合国只有革故鼎新、轻装上阵，才能更有效应对地区冲突、气候危机、发展失衡等人类需要共同面对的挑战。

在本次表决中，俄罗斯投下了反对票。但中方与俄方存在的立场差异，本质上是对改革的主导权、议程设置、资源分配等细节方面的不同考量，并不影响联大改革势在必行的整体趋势。

国际社会对联合国改革的压倒性支持，传递出了一个明确的信号：单边主义不得人心，而多边机制必须更高效地运转，才能将全球治理这一庞大的理念从理论转向实践。

中国常驻联合国副代表孙磊大使

中国作为最大发展中国家与安理会常任理事国，始终是联合国改革的坚定支持者与建设性参与者。本次会议上，中国常驻联合国副代表孙磊大使在解释性发言中，全面阐述了中方的立场，并在支持改革的同时，提出了以下三点期许：

一、要坚守改革初心，防止改革偏离服务会员国、应对全球挑战的正轨，避免沦为少数国家操控议程、谋求私利的工具。

二、要重视发展中国家的关切，防止因改革引起的挤压发展议程、加重第三世界国家的负担，让改革成果更多更好地惠及广大发展中国家。

三、要注重行动导向，让联合国真正地轻装上阵、更好地务实作为。

联合国总部大楼

这次决议通过，只是联合国体制改革的一小步，真正将改革落到实处才是关键。根据本次决议既定的工作安排，改革相关的特设工作组将延期一年，从而更好地审查改革相关的细节，并将它们落到实处。

未来的一年，将是清理冗余授权、规范新设流程、平衡各方诉求的攻坚时期，也是考验联合国各会员国的政治意愿与协调智慧的协调时期。

尽管如此，我们不难看出，联合国的改革进程已经迈上了一个新的台阶，有了一个好的开始。

这场刚刚起步的改革，值得国际社会共同守护、全力推动。