不想挽留特朗普,欧盟要组建“新北约”?马克龙急赴日本,为什么他要选择与日本进行军事合作?
据德国新闻电视台在4月1日爆料称,欧盟计划在4月份的《欧洲联盟条约》第42条第七款下首次举行联合演习,但是这引发了欧盟内部的巨大争议。
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争议的焦点就是来自条款本身,这项条款名义上是欧盟内部互助条款,但内容却要求在其他成员国遭受攻击时,欧盟成员国有义务提供“一切力所能及的援助和支持”。
这很容易就让人想到北约第五条的集体防御条款,其中就规定对任一北约成员国遭到攻击,都被视为对所有缔约国的攻击,其他成员国将采取必要行动援助受攻击国。
因此虽然欧盟的这项条款没有直接写明所谓的“援助和支持”到底是什么,但是在性质上,已经无限趋近于北约。报道指出,爱尔兰和马耳他对该条款表达了“最强烈的疑虑”。就连立陶宛都表示反对,认为欧盟并非军事行为体。
欧盟之所以要急着落实这样的条款,很明显与特朗普威胁退出北约的言论直接相关。
在英国《金融时报》日前发布的专访中,特朗普明确表示,他正在“认真考虑”让美国退出北约。
在这之前,美国国防部长赫格塞思也曾在新闻发布会上公开表示,考虑到部分盟友拒绝提供帮助,总统将在对伊朗军事行动结束后就北约的未来作出决定。
美国国务卿鲁比奥也抱怨,如果盟友不允许美国使用基地,那么北约就是单向的。如果北约的意义仅仅是美国部署部队来保卫欧洲,欧洲却拒绝为美国提供帮助,“那我们为什么还要留在北约?”
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从特朗普团队一系列的表态也可以看出,美国对北约盟友没有在对伊朗军事行动中,提供足够的支持感到非常不满。
考虑到自从重返白宫后,特朗普就一直对北约很有怨言,要求盟友提升军费,分摊美国的防务压力。如今欧洲拒绝出兵伊朗,进一步惹怒了特朗普,他说要退出北约,显然绝不是简单的施压。
但即便如此,欧盟依然拒绝挽留特朗普,选择建立“新北约”作为替代方案。
我们注意到,在特朗普发出退出北约的言论后,欧洲的反应也有些出乎预料,他们不仅没有挽留特朗普,并且依然态度坚决地拒绝出兵。
刚刚在G7上与鲁比奥激烈交锋的欧盟“外长”卡拉斯还算比较委婉,她承认没有任何国家可以取代美国在北约的角色,但也强调“关系是双向的”,暗示责任不全在欧洲一方。
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而德国政府发言人直言“跨大西洋关系”已经出现深刻裂痕,欧洲应尽快摆脱对美国的过度依赖。
法国总统马克龙则批评美国“善变”,可能在不通知盟友的情况下作出伤害对方的决定。
结合欧洲国家的表态,欧盟如今要急着推动《欧洲联盟条约》,显然就是已经做好了美国退出后的B计划,那就是由欧盟自己组建一个“新北约”,通过欧盟自身的力量,构建威慑能力。
不过欧盟如果要强行加入军事同盟属性,可能也会带来更大的风险。
首先必然会加剧欧盟内部的分裂,如今仅仅是推动首场联合军演,已经遭到了大量反对的声音,其中大部分都是欧洲的小国,他们打心底更相信美国的军事保护,如果欧盟坚持要推动自主防御,可能会引发这些国家强烈的安全担忧。
其次也会加剧地缘政治局势的紧张。原本俄罗斯就已经面临着北约的威胁,俄乌冲突的本质原因,就是北约的东扩引发的。如果欧盟还要建立“新北约”,意味着俄罗斯将面临两个大型军事联盟的直接威胁,这可能迫使俄罗斯采取进一步的反制行动。
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此外,这也会引发全球局势的动荡。在长期依赖美国保护的背景下,欧盟成员大部分并没有强大的军工制造能力,想要实现防务自主并没有那么简单。数据显示,欧洲军工80%的核心零件依赖美国供应,军购开支超过75%流向了第三国。
因此欧盟想要实现防务自主,不仅要投入大量的资金发展自身的军工制造,还需要跟除美国外的第三方合作,这可能引发更多不确定性。
例如就在3月31日,法国总统马克龙就专程访问了日本,并且与日本签署了多项合作协议,其中就包括双方共同开发导弹等项目,这也将直接助推日本的“再军事化”,给亚洲乃至世界带来风险。
总的来说,北约本身就是冷战时代的产物,是早就该被扫进历史垃圾堆的,欧盟不应该依赖北约,更不应该组建“新北约”,摒弃军事同盟和对抗的思想,欧盟才能走得更稳更远。
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