青海对两类原民办代课教师问题能妥善解决，其他地方为啥不能呢？

关于原民办教师的遗留问题，到目前为止，全国范围内有将近半数省市区采取了发放8—30元不等的教龄补助、给予一次性补偿、发放一定标准的生活补助、个人补缴费用参加养老保险或给予一定标准的参保补缴费用补助等措施加以解决，相对于还没有任何解决措施的省市区来说有了主动解决问题的意识。

这其中发放教龄补助最为常见，在所有发放的教龄补助标准当中，正如一位甘肃原民办教师所说，甘肃省的教龄补助标准每教龄每月只有8元而且还是一年一发。这应该是全国范围内教龄补助标准最低的了，甚至还有一位甘肃某地的原民办教师在我相关文章底部评论区里留言说当地原民办教师教龄补助只有2.8元。

青海采取的是发放教龄补助的措施，根据青海省2017年7月3日印发的《关于妥善解决中小学原民办教师和代课教师问题实施方案》，被辞退的原民办代课教师教龄补助标准：按每满1年月补助20元标准增发养老生活补助费，任教不满1年的按1年计算；在两个以上学校担任民办教师和代课教师的合并计算教龄。

青海发布的这个《关于妥善解决中小学原民办教师和代课教师问题实施方案》明确表明了本实施方案自印发之日起施行，有效期至2022年7月3日。这里所说有效期应有两个含义，一是全省各地应该在规定期限内按照要求妥善解决问题，二是全省符合条件的原民办教师应该在规定期限内办理完毕，逾期不予补办。

除了给予被辞退的原民办代课教师发放教龄补助之外，青海省还同时对当时离岗退养的原民办代课教师给予了发放生活补助。离岗退养的原民办代课教师生活补助标准：连续教龄满25年的，每人每月调高至1600元；满20年不满25年的，每人每月调高至1000元；不满20年的，每人每月调高至800元。

相对于离岗退养的生活补助标准，被辞退的教龄补助标准要低得多，但尽管如此，相对于那些没有任何补助的原民办代课教师来说，这样的教龄补助标准也算不错了。这样的教龄补助标准一定程度上还是缓解了青海省当时被辞退的原民办代课教师的生活困难，不过，还是期盼青海省的原民办代课教师教龄补助标准能够再提高一点。

国家层面就解决原民办代课教师问题的文件出台后，地方自然会有解决问题的意识，但往往又不愿或不能拿出解决问题所需要的资金，这可能是一个很多地方都普遍存在的现象。全国有将近半数省市区对这个问题的解决通常采取的是发放每教龄每月8—26元不等的教龄补助的措施，这应是最简单也是最省钱的方式了。

就算是这种解决问题的方式最简单也是最省钱，但也还有一些省市区连这样的教龄补助都不能及时发放，时常无限期拖欠，主要原因就是以各种各样的理由尤其是以财政紧张为借口拖延，就算是再缺钱，也不至于连这笔钱也支出不了，更不能对这些为当时的基础教育作出过巨大贡献的原民办代课教师有所亏欠。

不少地方原民办代课教师教龄补助所需资金都是由各级财政负责筹措，当然更多的是以县（市、区）财政为主，一旦县（市、区）财政真的紧张或以财政紧张为借口，那教龄补助发放也就成了泡影。为了确保这笔钱能及时发放到位，发放教龄补助所需资金还是要以省级财政统筹为好。青海作为一个经济欠发达的省份都能妥善解决问题，其他地方呢？