特朗普砍掉40亿能源援助，国会力保项目落空

2025年10月18日，在加利福尼亚州欧申赛德的彭德尔顿营红滩举行的“美国海军陆战队250周年”活动中，美国海军气垫登陆艇在海滩上卸载设备，美国海军陆战队的V-22“鱼鹰”倾转旋翼机和CH-53“超级种马”直升机在头顶飞过。

白宫在2027财年预算请求中，寻求约1.5万亿美元的国防开支。分析人士指出，随着特朗普政府与伊朗的战争持续，这项提议将使美国的军事支出增至现代历史上的最高点。

周五公布的预算草案在很大程度上象征性地反映了总统的施政重点。与去年相比，该草案将使政府的国防开支增加超过40%。该预算旨在扩充弹药储备并扩建美国海军舰队，同时启动特朗普总统计划中的“金穹顶”导弹防御系统的建设。此外，预算还将为所有军事人员提供5%到7%的大幅加薪，以协助军队的招募和留任工作。

在政府希望增加的4450亿美元国防预算中，白宫建议将其中的3500亿美元作为即将出台的立法的一部分获得通过。外界预计，共和党人计划利用一种只需参议院多数票即可通过的程序策略来推进该法案，因此不需要民主党人的支持。

这一创纪录的国防开支水平出现在与伊朗的持续战争期间。这表明，尽管特朗普多次保证他计划在几周内结束中东的战斗，但白宫目前几乎没有兴趣将注意力和资源转移到其他地方。其他政府机构的预算提议也反映了本届政府对加强国家防御系统的浓厚兴趣。

例如，美国能源部的预算提出，为美国国家核安全管理局增加超过35亿美元的资金。这笔资金将用于开发新核弹头、对现有核弹头进行现代化升级，以及为未来的美国海军系统研发新技术。

白宫的年度预算相当于一份政府的愿望清单，国会很少会将其全盘通过。国会掌握着政府的财政拨款大权，在以往的实践中，经常会无视政府预算草案中的大片内容。

在拟议取消的社会安全网项目中，包括规模达40亿美元的“低收入家庭能源援助项目”。特朗普在去年就曾试图取消该项目，但最终被国会保留。此外，旨在减少贫困和促进自给自足的7.75亿美元“社区服务整笔拨款”也面临被取消的命运。

针对美国能源部的预算提议包括削减和重新分配拜登两党基础设施法案中的数十亿美元资金。该预算将取消该法案中150亿美元的能源部资金，并重新分配超过45亿美元。

该预算将把美国内政部的资金削减约12%，但其中包含了为特朗普的一个得意项目——美化华盛顿——提供的数十亿美元。提议建议设立一个100亿美元的强制性基金，用于在华盛顿特区及其周边地区建设“有针对性的优先建设和美化项目”。

该提议还要求削减旨在帮助低收入美国人和无家可归者的住房项目，但同时将500万美元注入“梅拉尼娅·特朗普寄养青年独立倡议”。

2026年3月27日，在佐治亚州亚特兰大的哈茨菲尔德-杰克逊亚特兰大国际机场，美国运输安全管理局的官员走过国内航站楼。

该预算还包括对美国联邦紧急事务管理局以及美国网络安全和基础设施安全局的资金削减。这两个隶属于美国国土安全部的机构此前已经面临过资金缩减。

对于特朗普政府一直提议重组的美国联邦紧急事务管理局，拟议的预算包括削减非灾害性拨款项目。

这其中包括旨在为从美国国土安全部拘留所释放的移民提供服务的项目，白宫声称这些项目为进入美国的“大规模非法移民”提供了资金支持。

此外，被削减的还包括一个旨在帮助地方社区识别潜在恐怖分子或国内极端分子的项目，白宫表示该项目“沦为针对行使第一修正案权利的美国人的武器”。

该草案还要求启动美国运输安全管理局机场安检人员的私有化进程，规定小型机场必须加入“安检合作项目”，在该项目下，美国运输安全管理局将为私人安检人员支付费用。目前，包括旧金山国际机场、堪萨斯城国际机场和奥兰多桑福德国际机场在内的20个机场已加入该项目。美国运输安全管理局的官员此前一直担心政府会加大力度将这支队伍私有化。

总统的拟议预算将从美国国立卫生研究院削减50亿美元，并取消美国卫生与公众服务部的几个下属机构。政府指责这些机构在多样性和包容性研究上挥霍资金，这些领域也是此前“政府效率部”进行广泛而突然的削减的目标。国会去年曾无视特朗普削减对这些机构支持的提议。

此外，特朗普还将从美国国家税务局削减14亿美元的资金，他长期以来一直指责该机构沦为对付美国人的“武器”。同时，他还将取消42亿美元的电动汽车充电桩补贴。