重塑流程构建监管“一张网”：食品安全监管中心正式组建运行

核心提示：为深入贯彻落实食品安全“四个最严”要求，加快构建食品安全全链条治理体系，哈尔滨市市场监督管理局深化监管体制机制改革，统筹整合食品生产、流通、餐饮、特食、协调、抽检等处室监管职能，正式组建哈尔滨市市场监督管理局食品安全监管中心（简称“食安中心”），工作迈入集中统筹、扁平高效、全链协同的全新阶段。……（世界食品网-www.shijieshipin.com）

　　为深入贯彻落实食品安全“四个最严”要求，加快构建食品安全全链条治理体系，哈尔滨市市场监督管理局深化监管体制机制改革，统筹整合食品生产、流通、餐饮、特食、协调、抽检等处室监管职能，正式组建哈尔滨市市场监督管理局食品安全监管中心（简称“食安中心”），工作迈入集中统筹、扁平高效、全链协同的全新阶段。
　　食安中心采用“后台综合协调研判+前台监管执法办案”扁平化架构，下设三部一队，各部门根据工作任务实行“捆绑式”联动工作模式。

　　三部一队

　　分工明确、协同联动，

　　构建起全链条

　　监管闭环:

　　01

　　综合指挥部作为“总枢纽”

　　承担食安办日常工作，统筹协调、督办考核等工作，办公系统独立运行，纵向对接省局、贯通区县所，横向联动市局多部门。作为运转核心枢纽，统筹全局工作、衔接各方环节，为全链条监管提供组织与运行保障。

　　02

　　研判预警部作为“智慧大脑”

　　整合各类信息开展风险分析并形成《风险预警快报》，依托智慧监管平台推行数字化监管，科学制定并动态调整工作计划。作为风险防控核心，以数字化实现风险早发现、早预警，为全链条监管提供精准决策支撑。

　　03

　　监督管理部作为“监管主力”

　　分区域、分环节承接食品全品类监管职责，督导各区县日常监管，开展现场检查、双随机抽查等监管任务。作为一线执行核心，实现各环节监管全覆盖，推动全链条监管要求落地基层、落到实处。

　　04

　　执法办案队作为“执法尖刀”

　　负责市级食品安全全链条案件办理，承接跨区域、重大及转办案件，强化行刑衔接，指导区县执法，联动监管形成执法合力。作为惩戒震慑核心，实现全链条执法办案，以严执法倒逼主体责任落实，维护全链条食安秩序。

　　食安中心的组建，是我市深化食安监管改革的关键举措，通过打破处室职能壁垒，一体化整合各环节监管职能，构建起“源头防控—过程监管—执法惩戒”环环相扣的食品全链条监管体系，实现从“分段管理”到“全链统筹”、“分散履职”到“协同发力”的转变，有效凝聚监管合力、提升执法效能。

　　下一步，市市场监管局食安中心将以食品安全领域突出问题专项整治为抓手，紧扣全链条各环节风险点，统筹推进风险研判、日常监管、执法办案，织密织牢食品全链条监管防护网，切实守护人民群众“舌尖上的安全”。

　　供稿：食安中心 王嘉琪

日期：2026-04-04