四川眉山殡葬改革落地见效 约三分之一群众可实现“0元”治丧

本文转自：人民网-四川频道

4月2日，“仁孝眉山・绿色殡葬・平安清明”主题活动暨眉山市第十三届集体公益生态安葬活动，在四川天府新区眉山片区莲花公墓举行。逝者家属与亲人完成庄重简朴的告别后，在公墓专业礼仪人员的护送下，将逝者骨灰被安葬于花坛之中，以绿色低碳方式寄托哀思。

近年来，四川省眉山市持续深化殡葬领域改革，聚焦公益惠民、节地生态、文明祭扫、服务提质、行业规范五大核心任务，靶向发力、久久为功，推动殡葬改革取得突破性成效。目前，当地已实现城乡公益性公墓乡镇全覆盖、6项基本丧葬费用全减免，约三分之一群众可实现“0元”治丧，全市殡仪服务机构群众满意率达99%，绿色、惠民、文明、法治的殡葬新风全面盛行。

集体公益生态安葬仪式现场。翁光建摄

坚守公益底色 惠民服务提质增效

殡葬事业的核心底色是公益属性。眉山市将惠民殡葬作为改革首要任务，着力构建全域覆盖、普惠共享、兜底有力的殡葬保障体系，切实减轻群众治丧负担。

“当场就减免了费用，办理过程也很便捷。我常年在外地工作，这样的政策不仅实实在在减轻了丧葬开支，还不用来回折腾办手续。”在眉山市殡仪馆业务大厅，刚为母亲办完殡葬手续的市民万先生深有感触。原本近2000元的治丧花费，通过“一站式直补”减免遗体接运、存放等相关费用后，仅自费700多元。惠民政策带来的实惠看得见、摸得着。

目前，眉山市3个殡仪馆、3个殡仪服务站均由民政事业单位运营，实现服务机构全公办，牢牢守住公益底线，从源头杜绝殡葬服务商业化逐利行为。

当地持续深化“减项降费”成果，2025年全面落地“一站式直补”政策，对全市范围内遗体接运、遗体冷藏存放、遗体火化、骨灰寄存等6项基本丧葬费实现全减免，减免标准调高至1600元，约三分之一的群众在殡仪馆可实现“0元”治丧。同时，当地完成全市农村公益性公墓政府定价，均价由5000元降至3000元，进一步减轻农村群众治丧经济压力。

在筑牢民生兜底保障的基础上，眉山市以群众需求为导向，着力打造标准化、人性化、智能化的便民服务体系，推动殡葬服务效能实现质的飞跃。

“我父亲年近七旬，腿脚不便，能来祭拜曾祖父母的机会越来越少，还好公墓提供了摆渡车接送服务，真正打通了祭拜亲人的‘最后100米’。”市民陈女士一手捧着鲜花，一手搀扶着父亲，从虞丞公墓的摆渡车上走下来，顺利来到亲人墓前寄托哀思。

当地深入推进“身后一件事”改革，规范运行96444殡葬服务专线，优化死亡证明开具流程，推出“城区半小时响应、城郊一小时服务”模式，确保快速响应群众殡葬需求。累计投入1100余万元完成殡仪馆火化配套设施升级改造，改造后火化效率提高37.5%，群众平均等待时间缩短34分钟，大幅提升服务效率。

全市各殡葬服务场所同步完成硬件设施改造提升，增设便民服务站、无障碍通道、爱心休息区，配备急救药品、轮椅、雨伞等便民物资，为老弱病残孕等特殊群体开通专属绿色通道。此外，当地常态化开展殡葬从业人员专业技能和职业道德培训，打造有温度、有情怀、专业化的服务队伍，用贴心服务慰藉逝者家属，守护每一份真挚思念。

集体公益生态安葬仪式现场。翁光建摄

涵养文明新风 绿色殡葬蔚然成风

眉山市将移风易俗与殡葬改革深度融合，同步推进殡葬绿色转型，全力破除丧葬陈规陋习，破解殡葬用地紧张、传统安葬资源浪费等难题，让文明殡葬、绿色安葬成为社会新风尚。

清明节前夕，市民李先生和家人前往彭山区天寿园公益性公墓祭扫时坦言：“墓区道路整洁，停车方便，日常维护到位，祭祀省心又省力。园区绿植修剪整齐，在这样的环境里，我们对亲人的思念也多了一份慰藉。”

为推动生态殡葬落地见效，眉山市已建成农村公益性公墓103处，实现乡镇全覆盖，充分保障群众“逝有所安”的基本需求。同步建成7处生态安葬示范区，重点打造树葬、花坛葬、草坪葬、壁葬等多元化节地生态安葬模式，配套建设生态化、园林化安葬场所，最大限度节约土地资源、保护生态环境。

当地出台专项生态安葬奖补政策，对选择生态安葬的逝者家属给予1000元至2000元财政奖补，并提供安葬全流程免费服务，以政策激励引导群众转变安葬观念。截至目前，已连续13年举办公益集体生态安葬活动，累计参与群众超3200人，生态安葬理念逐渐深入人心。

如今，节地环保、回归自然的殡葬新风尚在眉山蔚然成风，越来越多群众主动选择就近公墓安葬亲人，既守护了生态环境，也传承了慎终追远的传统文化内涵，让清明祭扫更添绿色文明底蕴。

当地还通过多渠道宣传引导，让文明殡葬理念全面浸润人心。今年3月30日，新修订的《殡葬管理条例》正式实施，连日来，东坡区普田社区广场上，爱民社工志愿者向居民发放殡葬改革宣传手册，细致解读条例核心条款，普及厚养薄葬、文明治丧理念。

当地大力弘扬优秀生命文化，组织开展“生命文化走进社区、走近群众”活动，以“每月一主题、每月一重点”的模式，系统推进殡葬宣传进社区、进机构、进公墓共计28场，累计引导1.5万余名群众参与，搭建起生命教育与情感寄托的沟通桥梁。同时，线上线下全方位发布《2026年眉山市文明祭扫倡议书》，引导群众摒弃焚烧纸钱、燃放鞭炮、大操大办、铺张浪费等传统陋习。

清明期间，全市各殡葬服务机构、公墓陵园全面开展“鲜花换纸钱”“丝带寄哀思”“云端追思”等文明实践活动，免费为群众提供鲜花、风铃、祈福卡，引导群众通过低碳方式寄托哀思，让传统清明节褪去烟火气，增添文明风，持续提升城市文明程度。

全链监管护航 殡葬改革长效推进

殡葬改革的稳步推进，离不开全链条、常态化的监管护航。眉山市着力构建多部门联动、全链条监管的殡葬行业治理体系，推动行业规范化改革取得显著成效，为殡葬改革保驾护航。

当地建立民政、市场监管、自然资源、林业等多部门联合执法机制，常态化开展殡葬领域专项整治，聚焦殡葬设施违法用地、公墓违规预售、社会车辆非法接运遗体等19项重点监管事项开展综合执法，将无法取得用地手续的公墓纳入“一张图”监管，牢牢守住行业规范底线，维护殡葬市场秩序。

为强化服务全流程规范，眉山市以人、事、钱为核心重点，累计为殡葬服务机构建立管理规范制度148项，覆盖率达100%。全面落实殡葬服务机构“三做到”要求，即：事前服务项目公示到位，事中群众自主选择服务到位，事后调查回访全员到位，充分保障群众知情权、选择权、监督权。同时，在服务窗口、殡仪车辆等重要场所配备视频记录设备，强化全过程监管，让殡葬服务全程透明、规范有序。

此外，当地聚焦“逝、殡、葬、祭”4个重点环节，制定《眉山市殡葬领域全流程全环节综合监管三年行动方案（2025—2027年）》，着力构建“政府主导、民政牵头、部门协同、齐抓共管”的殡葬管理格局，形成监管合力、提升执法效能。同步出台《全市殡葬服务项目目录》，全面规范殡葬行业收费行为，让惠民政策真正落到实处。

据悉，下一步，眉山将以新修订的《殡葬管理条例》为指引，持续优化惠民政策、提升服务品质、涵养文明新风，以更实举措、更优服务办好群众“身后事”，持续释放殡葬改革红利，让文明殡葬新风代代相传，彰显城市文明温情。（赵祖乐 翁光建）