从“实验室”到“生产线”，北京这样打通科技成果转化“最后一公里”

　　一项基础研究的突破，如何从科学家的论文里走出来，走进工厂车间，走向市场应用？一件件科技成果，如何跨越产权的“藩篱”，激发出科研人员创业的热情？在北京，一场关于科技成果转化的生态重塑，正在给出答案。

　　“十四五”期间，北京深入实施创新驱动发展战略，以《中华人民共和国促进科技成果转化法》和《北京市促进科技成果转化条例》为指引，系统构建成果转化生态链，推动成果转化实现规模与能级双提升。2021年至2025年，北京技术合同成交额从7005.7亿元增长至9865亿元，提升了40.8%。8支市级产业投资基金发挥引导作用，累计投资290个项目（228家企业）、投资金额256.79亿元，撬动社会投资1289.93亿元。

　　筑基：

　　为成果转化“强基础”，给科研人员“赋能”

　　科技成果转化首先要筑牢制度性基础。从地方性法规率先破题，赋予科研人员职务科技成果相关权利，到专项攻坚打通转化堵点，再到深化中关村先行先试改革，北京以多层次政策体系为创新主体赋能，通过明确权责边界、建立勤勉尽责机制、推广赋权改革等举措，不断为科技成果转化畅通路径。

　　2019年，《北京市促进科技成果转化条例》出台，首次在地方性法规中明确赋予科研人员职务科技成果相关权利，确立“三个区分开来”原则与勤勉尽责机制，要求高校院所建立管理制度并设立专门机构，为成果转化提供法治保障。《条例》全方位保障创新主体权益，赋予科研人员更大自主权，还明确高校院所应当建立科技成果转化管理制度并设立专门机构，全链条支持和服务企业科技成果转化，为成果转化发展筑牢制度根基，让成果转化有章可循、有路可走。

　　有了“基本法”，还需“施工图”。2021年，北京瞄准转化过程中的难点堵点，打出“组合拳”——出台《关于打通高校院所、医疗卫生机构科技成果在京转化堵点若干措施》，涵盖5方面17项改革举措，推动技术、资本、人才等要素加速流动。

　　中关村新一轮24项先行先试改革任务稳步推进，2022年以来，6项市级配套政策落地，推动100家中央在京高校院所及医疗机构完善内部管理制度300余项，让改革触角延伸到每一个实验室、课题组。职务科技成果赋权改革在12家试点单位推进，128项成果完成职务科技成果赋权改革。“先使用后付费”的模式在中关村全域推广，500余项专利以“零门槛”许可给80多家中小微企业，让资金有限的小微企业也能“轻装上阵”。

　　此外，33家高校院所、企业等创新主体开展科技成果评价试点，21家单位探索职务科技成果资产单列管理，为更多可复制、可推广的“北京经验”积蓄能量。一项项制度创新，拓宽了成果转化的“道路”，让更多科技成果从实验室“加速跑”向市场。

　　架桥：

　　让“实验室”连通“生产线”

　　制度疏通了，服务还要跟上。一项技术从实验室的“青苗”成长为市场的“果实”，需要经历概念验证的筛选、中试熟化的打磨，更需要对接懂行的资本和应用场景。北京正瞄准这些关键节点，搭建起一座座资源流通的“立交桥”，一个覆盖成果转化全生命周期的服务生态在京华大地渐次成型。

　　一项成果能否走出实验室，第一步至关重要。2018年以来，北京围绕重点产业累计支持建设超100家专业化技术转移机构，布局46家概念验证平台和12家共性技术平台，为成果早期验证提供关键支撑。

　　2022年以来，北京已培育出30家标杆孵化器，它们正重塑着初创企业的微环境，为科技创新注入新活力。从细胞与基因治疗到数字医疗，从人工智能到商业航天，64家中关村特色产业园正通过“事业+企业”的创新运营模式，服务从研发到生产的完整链条。

　　而要打通从科研到市场的“最后一公里”，关键在人。成果转化的链条上，离不开一群既懂科研又懂市场的人。为建强这支专业化力量，北京在全国率先增设技术经纪专业职称，共有972人获得技术经纪专业技术资格；推动高校培养技术转移方向研究生超600人，开展技术经理人培训超6000人次。人才队伍的专业化、职业化水平显著提升。

　　牵手：

　　智能平台精准对接，“火花”活动推动合作

　　一边是企业“求技若渴”，一边是成果“束之高阁”。如何打破信息壁垒，推动科技成果与市场需求实现高效对接？

　　2025年3月，“北京科技成果转化智能服务平台”正式启动运营。平台以“需求导向、AI+驱动、生态协同”为核心理念，目前已汇聚科技成果1.8万余项、科技人才超4万名、单位信息约242万家，链接服务机构1000多家。企业发布技术需求，平台通过算法快速匹配最合适的科研团队，实现供需智能匹配。

北京科技成果转化智能服务平台首页截图

　　线上有平台精准匹配，线下对接同步发力。2020年以来，依托中关村论坛、HICOOL全球创业者峰会等平台，北京举办“火花”系列活动600余场，推介项目3300余项。

　　2022年以来，开展概念验证项目超1000个，推动400余个项目完成样品(机)研制或小批量试制。全市每天有300多家科技企业诞生，2025年国家高新技术企业总数突破3万家。

　　回望这五年，北京通过制度突破与要素整合，构建起全链条科技成果转化体系。一批批高价值成果加速走向市场，科研人员在成果赋权与转化收益中实现了创新价值。

　　展望“十五五”，北京将持续优化政策环境、提升服务能级，形成科技成果“转得出”、专业机构“帮得上”、创新企业“落得下”的生动局面，推动更多高质量成果落地转化，为加快建设世界领先科技园区和国际科技创新中心注入持久动能。