八个穆斯林占多数的国家发表联合声明,“强烈谴责”以色列单方面对犯下致命袭击的巴勒斯坦人实施死刑的法案。
巴基斯坦、土耳其、埃及、印度尼西亚、约旦、卡塔尔、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国谴责“日益歧视性、不断升级的以色列做法,这些做法巩固了种族隔离制度”,根据伊斯兰堡周四发布的联合声明。
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以色列议会于周一通过了这项极具争议的法案,这是一项单方面法律,不会对犯下杀人罪的犹太裔以色列人施加同样的惩罚。
该法案的通过标志着以色列极右翼的一次重大胜利,国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔将其颁布作为他的“犹太力量党”与总理本雅明·内塔尼亚胡联盟协议的主要条件之一。
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这八个国家还对以色列拘留中的巴勒斯坦囚犯的处境表示“深切关注”,并警告称,随着“持续虐待,包括酷刑、不人道和有辱人格的待遇、饥饿以及剥夺基本权利”的报告出现,风险正在增加。
声明写道,这些做法反映了“针对巴勒斯坦人民的更广泛的侵犯模式”。
这些国家还警告以色列采取可能进一步加剧当地紧张局势的措施。
该法律也遭到联合国和欧盟的批评;以色列的盟友美国则表示支持其“制定本国法律的主权权利”。
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以色列自建国以来仅执行过两次死刑。
自1967年以来,以色列一直占领约旦河西岸,自2023年以色列对加沙发动的种族灭绝战争开始以来,以色列军队和定居者在那里的针对巴勒斯坦人的暴力行为激增。
分析人士表示,根据国际法,以色列议会不应在约旦河西岸立法,尽管内塔尼亚胡的极右翼联盟极力吞并该领土,但它并非以色列的主权领土。
这项被国际社会广泛谴责为“结构性歧视”和“种族隔离工具”的法案,其通过绝非偶然,而是以色列国内政治极右化与长期占领政策交织下的必然产物。法案的核心争议点在于其赤裸裸的双重标准:仅针对约旦河西岸的巴勒斯坦人,而犯下同类罪行的犹太定居者或以色列公民则被排除在外。这种基于民族身份的差别立法,彻底践踏了“法律面前人人平等”这一现代法治基石。
从国际法视角审视,该法案的合法性根本站不住脚。联合国人权事务高级专员沃尔克·蒂尔克明确指出,该法案违反国际法,若实施将构成战争罪。其具体违反了《日内瓦第四公约》关于保护被占领土平民的规定,以及《公民权利和政治权利国际公约》中关于生命权和公正审判的条款。更关键的是,以色列议会在其没有主权的被占领土上立法,本身就是一个法律上的悖论。以色列公民权利协会已就此向最高法院提出违宪审查,指控该法“在无合法授权的情况下颁布”。
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法案的推动者、极右翼政客本-格维尔将其宣扬为“历史性的一天”,但这“历史性”的标签下,包裹的是危险的种族主义与报复性司法的内核。该法案规定,军事法庭(专门审判巴勒斯坦人)在判定“致命袭击”后,绞刑将成为默认刑罚,仅需简单多数法官同意即可裁决,且“特殊情况”改判无期的标准模糊。这实质上为司法任意性打开了大门,极大增加了冤假错案和滥用权力的风险。
国际社会的反应呈现出鲜明对比。除了八个穆斯林国家的联合声讨,欧盟、西班牙、加拿大、英国、德国、法国、意大利、澳大利亚等西方传统盟友也纷纷表达深切忧虑或直接谴责。欧盟发言人直言这是“一种倒退”,西班牙首相桑切斯则批评其是“向种族隔离又迈近一步”。这反映出以色列此举已严重冲击其国际形象,甚至动摇了与部分盟友的价值共识。唯有美国基于战略盟友关系,做出了支持以色列“主权权利”的表态,但这在国际道义上显得孤立而苍白。
该法案的政治后果与地区影响不容小觑。首先,它彻底扼杀了当前已奄奄一息的巴以和平进程的任何希望。巴勒斯坦民族倡议组织领导人穆斯塔法·巴尔古提的抗议宣言一针见血:“以色列通过这项法案所传递的信息是,以色列无意与巴勒斯坦人达成妥协。他们无意寻求和平。” 法案可能加剧约旦河西岸本已严峻的人道与安全危机。对囚犯处境恶化的担忧,以及法案可能激化巴勒斯坦人反抗情绪的警告,都在联合声明中被明确提出。最后,这为以色列极右翼势力未来推动更多激进立法,乃至事实吞并西岸铺平了道路,将整个地区推向更不可预测的冲突深渊。
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