美国总统特朗普周四批准对部分进口药品征收高达100%的关税,旨在施压制药企业扩大在美生产。这项措施包含多项豁免条款,多数全球大型制药企业已通过与政府达成协议避开惩罚。
根据白宫声明,新关税适用于在未与美国达成关税协议的国家生产的专利药,且相关企业未与政府签署最惠国定价协议。部分大型企业生产的产品将在120天后开始征税,小型制造商的产品则宽限180天。
彭博社报道称,与白宫达成协议的主要经济体,其产品关税上限为15%,包括欧盟、韩国、日本、瑞士等,英国产品的税率更低。
承诺在美国进行部分生产的企业,药品进口税率为20%;若企业与政府签署最惠国协议,税率降至零。该免税安排持续至2029年1月20日。
包括默克和礼来在内的多数全球大型制药企业已与政府达成协议,从而避开惩罚性措施。新关税将主要影响规模较小的制药企业和原料药生产商。
白宫官员表示,仿制药不会受到新关税冲击。但特朗普签署的措施要求美国商务部在一年内重新评估相关产品,为未来征税留出空间。
新关税源于2025年4月依据《贸易扩展法》第232条启动的调查,该条款允许总统对威胁国家安全的进口产品单边征税。行业组织担忧相关措施可能扰乱供应链、加剧短缺并推高美国民众成本。
美国已是全球药价最高的市场。制药商将面临选择:自行消化关税成本,或提高药价。目前尚不清楚患者何时会感受到影响以及影响程度如何。消费者最终可能通过自付额增加或保险涨价而面临更高价格。
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