台当局放弃对美农产品“最后防线”

参考消息网4月3日报道 据台湾联合新闻网4月2日报道，美国贸易代表办公室于美国时间3月31日发布“2026年外国贸易壁垒评估报告”，其中在台湾章节部分，除列出美方长期“关切”的相关议题外，还逐项紧盯台方在“台美对等贸易协议”(ART)中做出的承诺，包括不再对美国进口农产品依世界贸易组织(WTO)规定课征关税、对进口美国猪肉的待遇也比照国产或第三国猪肉。

报道称，关税议题方面，报告指出，台湾加入WTO时，对多项产品维持关税配额，随后逐年取消部分配额，但去年仍有多项农产品维持关税配额，其中农业关税配额涵盖16项产品，包括稻米、花生、香蕉及菠萝等。去年台湾针对关税配额所涵盖的农产品采取特别防卫措施(SSG)，对进口超过基准量或进口价格低于基准价的农产品课征额外关税。截至去年底，台湾对花生、槟榔等八类农产品，实施SSG基准量。

报道称，根据ART，台湾已承诺对99%原须课征关税的税目，取消或调降关税；此外，台湾也不会根据SSG对从美国进口的农产品课征任何关税。

针对进口美国猪肉，报告提到，根据ART，台湾承诺给予美国猪肉的待遇不会差于台湾猪肉或第三国猪肉，包括检查作业。报告指出，台湾政府错误地暗示美国猪肉产品存在含莱克多巴胺(俗称瘦肉精——本网注)等食品安全问题。根据ART，台湾已承诺将根据相关企业的合规记录，决定莱克多巴胺等残留物质检验的性质和频率。

关于美国牛肉，报告指出，根据ART，台湾已承诺不会采用或维持任何与世界动物卫生组织指南相悖的措施。同时，台湾将移除对特定美国牛肉产品的禁令，也将取消繁琐的口岸检疫程序。

此外，台湾也承诺对牛脂、肾、肝及肌肉，以及猪油、肾、肝及肌肉，采用或维持国际食品法典委员会的莱克多巴胺最大残留容许量标准。

另据台湾联合新闻网4月2日报道，岛内专家表示，假如最后一道防线也消失，台湾相关产业如鸡肉、液态乳等将直面冲击。

逢甲大学国贸系教授杨明宪表示，SSG是最后一道防线，一旦取消后，假如未来前述农畜产品进口量变多，进口价格又低于基准价的话，对岛内相关产业会有很大的冲击。

台湾产业关联学会名誉理事长徐世勋表示，若台湾根据台美ART协议，对进口自美国的农产品放弃SSG，最大风险可能落在鸡肉，尤其是鸡腿、鸡翅等品项上。其次是液态乳，此举对自产鲜乳价格预期、乳农收乳谈判等都会形成压力。