2026长春市优化营商环境系列报道｜从“进场难”到“全市通” 长春这项改革让企业轻装上阵

人民网记者 李思玥

编者按：

优化营商环境是推动高质量发展的关键举措。长春市政务服务和数字化建设管理局强化统筹引领、凝聚部门合力，聚焦企业需求，推出2026年全市优化营商环境系列报道。

“以前我们代理的政府采购项目，如果当地没有公立的交易场所，就要到社会上付费租借场所完成交易。现在长春的公立场所面向全市都开放了，我们可以随便选，不仅场所免费使用，还免了视频流量费，这真是给我们企业减轻了负担!”近日，在长春市经开区公共资源交易中心，刚刚办理完跨区业务的代理公司负责人满脸笑容地感慨道。

这番发自内心的点赞，正是长春市持续优化营商环境、深化公共资源交易改革的一个生动缩影。

营商环境好不好，企业感受最直接。长期以来，跨区交易面临“进场难、选择少”的制约。企业想去其他区开展政府采购或工程招投标业务，常常碰壁；即使找到社会交易场所，不仅费用不菲，排期也难以掌控——这让不少经营主体在交易环节就感受到了“隐形门槛”。

长春市政务服务中心。人民网记者 李思玥

针对这一痛点，长春市政务服务和数字化建设管理局(以下简称长春市政数局)从2025年开始大力推动“全域开放、跨区通办”。据长春市政数局公共资源交易管理处韩通介绍，长春市现有9个交易场所，形成“1+6+2”布局——1个市级公共资源交易中心、6个区县级公立交易场所、2个社会交易场所，主要承担政府采购、工程招投标、土地产权交易和国有产权拍卖四大类业务。如今，行政区划藩篱被打破——全市6家公立场所全部免费向所有经营主体开放。

同时，在市公共资源交易网公布举报电话，主动接受社会监督，并通过“周调度、月通报”机制推动政策落地，确保政策最大程度惠及千企万商。

长春市公共资源交易中心。人民网记者 李思玥

改革的效果很快体现在数据上。今年一季度，全市累计完成政府采购项目共1061笔，其中公立场所完成交易629笔，占比达到59.3%。公立场所跨区交易365笔，占同期全市政府采购项目交易总量的34.4%。此项举措已累计为企业实实在在节省“真金白银”超40万元。

“以前我们要开评标，公立场所跨区办业务难，去社会场所不仅要缴纳费用，日程排期上还不可控。现在好了，市政数局推行‘全域通办’，我们想选哪就选哪。”吉林省万泰工程咨询有限公司招标经理张强深有感触。

改革不止于“通”，更在于“暖”。面对部分地区政府采购项目多、公立场所评标室资源紧张的情况，长春市政数局积极统筹协调全市公立交易场所，主动承接、优先办理跨区业务，有效保障了政府采购项目高效完成。

双阳区政府采购中心的丰硕告诉记者，他们已经有好几个项目都是在净月区顺利完成，“整个流程又快又省心。特别是项目工期特别紧的时候，净月公共资源交易场所的工作人员特意为我们周末加班，非常感动。”

长春市公共资源交易中心。人民网记者 李思玥

净月区公共资源交易场地工作人员李研用“天天爆满”来形容现在的忙碌程度。“为了保障跨区交易，我们专门划出了跨区交易专用标室，本区项目不能挤占；针对紧急项目开通绿色通道，企业有需求，周末也随叫随到；还安排经验丰富的专人全程对接、全流程值守，确保企业遇到任何问题都能第一时间找到人解决。”

从“能办”到“好办”，从“跨区难”到“全域通”——长春市公共资源交易正在发生深刻变化。“我们要让‘跨区通办’不仅是一阵热风，更要成为长春营商环境的常态和金字招牌。”韩通表示。

下一步，长春市政数局将聚焦公共资源交易“六统一”——统一制度规范、统一信息公示、统一服务标准、统一身份识别、统一人员培训、统一场地保障，持续推进全市公立和社会化公共资源交易场所标准化建设，通过建立精细化评分体系，将服务规范细化为可量化的考核指标，变粗放式管理为数据化评价，让服务质量、效率和流程一目了然，力求实现各类场所“同质同效”服务。

坚持“全市一盘棋”，以更大力度、更实举措持续完善“跨区通办”业务，长春正让公共资源交易平台“阳光、节约、高效”的服务，成为一流营商环境的有力注脚，助力经营主体在这片土地上轻装上阵、安心发展。