金观平：支持重点港口走好转型之路

“有序推进沿海港口群优化整合，支持重点港口绿色化、数智化转型”，是推动海洋经济高质量发展的重要方面。重点港口能否走好转型之路，既与“双碳”目标紧密关联，也事关交通强国、海洋强国建设的成色。

港口是基础性、枢纽性设施，是经济发展的重要支撑。当前，我国港口基础设施规模多年保持世界第一，自动化码头规模数量和技术水平稳居世界前列。然而，一些港口大而不强、专业化设施不足等问题依然存在。有的地方绿色能源保障能力不足，新型燃料安全规范、碳足迹核算等标准尚不统一；有的地方与周边港口存在同质化竞争，跨区域规划统筹、转型升级建设等方面仍有短板。推动重点港口高质量转型，须产业发展、技术创新与制度保障协同发力。

产业层面，以系统观念完善配套体系。港口不仅是装卸节点，也是集仓储物流、临港制造、航运服务等产业于一体的复合型平台。在港口构建链条完整、功能互补的产业配套体系，才能更好为海洋经济发展增添助力。要做强主业，推动传统装卸作业向自动化、智能化升级，引导港口企业从规模扩张转向质效提升，增强物流全链条服务能力。还要延伸产业链条，依托港口枢纽与核心湾区优势，聚焦海洋工程装备等领域，推动上下游配套企业提质增效发展。同时，应补齐服务短板，因地制宜发展现代航运服务业，构建协同并进、共生共荣的高能级海洋产业生态圈。

技术层面，以绿色智能提升转型效率。航运绿色低碳发展已成刚性约束，港口能源结构调整刻不容缓。要依托主要海湾整体规划，统筹布局绿色燃料生产、储运、加注基础设施。推动枢纽港与绿电富集区建立跨区域能源协作机制，让清洁能源跨区域流动起来，为船舶提供稳定可靠的绿色“口粮”。进一步深化对先进技术的开发研究与融合应用，推动人工智能、区块链、云计算等技术同港口建设与运营深度融合，让生产调度、设备管控、物流跟踪各环节更加精准高效。

制度层面，以长远规划推动协同发展。全球贸易环境正面临诸多不确定性，港口群集约化发展更需规划先行，保障绿色化、数智化有序推进。一方面，要发挥港口规划的引领作用，借鉴区域协调发展成功经验，引导各地港口错位发展、互利共赢，避免基础设施等重复建设与无序竞争；另一方面，要有序推进沿海港口群优化整合，形成干支联动、层次清晰的集群发展格局，让环渤海、长三角、粤港澳大湾区等世界级港口群更好支撑区域产业发展。此外，要健全绿色转型制度供给，加快建立跨部门、跨区域协调机制，优化相关标准建设，提升转型升级效率。

今年是“十五五”开局之年，唯有坚定不移走好绿色化、数智化之路，以产业聚合力、以技术强根基、以制度破壁垒，才能不断提升我国港口综合竞争力，为推动海洋经济高质量发展、实现“双碳”目标提供强大支撑。（作者：金观平 来源：经济日报）