周秋君：马克龙访日韩，“中等强国”联手突围？

来源：环球时报

4月2日，法国总统马克龙抵达首尔，开启为期两天的对韩国国事访问行程。访韩之前，他刚结束对日本的访问。关于对日韩两国的访问，爱丽舍宫在马克龙行前明确表态称，中东危机将是会谈的核心议题。这标志着访问性质已发生根本转变：从常规的国家间外交互动，急转为应对共同挑战的紧急协调。在超级大国单边主义引发全球危机的背景下，传统中等强国正试图联手寻找“共同解决方案”、构建替代性协调网络，并在“产业实力决定战略自主”这一深层逻辑上达成共识。

法国的行动源于对自身困境的清醒认知与战略自主的尝试。美以伊冲突爆发后，法国虽然在外交发声、展示军力等方面反应迅速，但其背后战略目标的模糊性也暴露无遗——是选择响应“盟友”进行军事护航，还是选择寻求独立的政治解决方案，都让法国倍感压力。这体现了美国盟友体系内中等强国的固有尴尬：虽具备一定的军事投送能力，却缺乏清晰独立的战略议程，以及能够改变局势的绝对硬实力。马克龙称用军事行动“解放”霍尔木兹海峡“不现实”，无疑是法方战略自主意识的体现，但仅凭法国一己之力甚至整个欧洲，都难以单独稳定全球能源市场、调解冲突各方。

因此，转向同为美国盟友、同样深受冲突风险伤害，且具备一定实力的日本与韩国，就成为法国当下看似“合情合理”的选择。换言之，法国行动的本质，是在美国主导的同盟体系内部，构建一个对冲风险、协调立场、维护共同利益的次级协调网络。

从表面上看，能源安全风险是此次协调最直接、最紧迫的动力。霍尔木兹海峡通航量骤降导致国际油价与液化天然气价格飙升，对法日韩三国的工业和民生领域均构成直接威胁，这种共同的危机感也为三国协调提供了现实基础。然而，法国的考量并不局限于短期油价波动带来的冲击。作为2026年G7轮值主席国，法国希望拉拢日韩，支持其倡导的“外交优先”综合危机应对方案，以此与美国的“军事优先”路径形成鲜明区分。这既是对G7议程话语权的争夺，也是对法国多边主义外交的实践。

从更深层次看，这次紧急协调还与法国的“印太战略”形成呼应。强化与日韩的战略伙伴关系，本就是法国在印太地区确保存在与利益的长远布局。将危机应对嵌入长期战略合作框架，可使法国与日韩的临时安全合作，转化为持久的防务协作、经济互联与科技联合研发。尤其在核能、人工智能、航天及关键矿产供应链等领域深化合作，也可能为法国真正实现“战略自主”打下新的地缘与产业基础。

现代国际政治的现实表明，一切外交努力与战略自主，最终都要依托强大、自主且有韧性的工业与技术基础。没有雄厚的工业实力和完整的产业链，不仅难以支撑长久战略竞争，而且无法抵御重大全球性风险。法方组织超过200家企业代表随团访问，其用意也在于此。与日韩探讨能源转型、高科技合作与供应链韧性，不只是加强经贸往来，更是构建战略能力的重要外交动作。其最终目的，是确保法国的高端技术自主、关键原材料供应以及先进制造业的竞争力，为实现战略自主提供坚实的产业支撑。日韩加强与法国的合作，也有相似的考量。

不过，像法国、日本、韩国这种中等强国的新合作、新协调，仍面临多重现实约束，而最大的制约就来自美国同盟体系本身。美方态度具有决定性影响，特别是日韩在安全上对美依赖根深蒂固，任何偏离美国路线的协调都可能遇阻。同时，日韩之间的历史积怨与现实矛盾，也给法国同时推进双边协调增加了难度。更何况，解决危机的主导权并不在这些中等强国手中，事态走向取决于中东战事。所以说，法国此番外交努力，难以在短期内显著缓解三国面临的经济压力，更多是为冲突结束后的地区与国际秩序重建提前布局、积攒外交筹码。

从更宏观的视角看，马克龙此行也是一场国际格局的压力测试：在美国单边主义引发全球系统性危机的背景下，其他主要力量能否迅速协调立场、维护自身核心利益并提出替代性方案。在此过程中，我们不仅可以看到法国及欧盟在“战略自主”危机下实施的外交努力，还可以看到中等强国以夯实经济、科技与产业基础为根本依托的战略共识，以及为探索一条更稳定、更可持续的国际合作路径所做的努力。（作者是上海政法学院政府管理学院副教授）