云南景洪一开发商拖欠土地出让金近8年未缴清，当地申请恢复执行并扩大查封

日前，一篇披露云南景洪市中心文旅综合体项目“金版纳・尚城”背后开发商拖欠政府巨额土地出让金，涉嫌造成国有资产流失的帖文引发关注。项目由西双版纳金版纳酒店置业有限责任公司（以下简称“金版纳公司”）开发，仍欠缴土地出让金7921.58万元及相应违约金。

澎湃新闻采访了解到，该公司按约定2018年需补交土地出让金9121.58万元，仅缴纳1200万元后便拖欠剩余款项至今。经当地官方多次发文催缴、法院判决及执行和解后仍未履约。目前，当地政府部门已申请恢复强制执行，查封其多处房产并重新启动司法拍卖程序。

当地政府部门曾多次发文催缴土地出让金未果。

拖欠土地出让金7921.58万元

“金版纳・尚城”地处景洪市勐泐大道与勐腊大道交汇处，位于老城区市中心地段。

金版纳·尚城于2017年前后开工建设，项目总用地面积两万多平方米，建设内容为商业、酒店及相关配套设施，原计划在2020年开业，后因故延期。西双版纳州住建局对外发布的备案信息显示，该项目一直到2024年才完工验收、交付使用。目前，该商业体已对外营业，有众多知名品牌入驻。

“金版纳・尚城”位于老城区市中心地段。

已生效的法律文书中【云南省西双版纳傣族自治州中级人民法院民事判决书(2021)云28民初8号】载明，2018年11月21日，西双版纳州国土资源局旅游度假区分局（2019年3月下划至景洪市，变更为景洪市自然资源局旅游度假区分局）与西双版纳金版纳酒店置业有限责任公司（以下简称“金版纳公司”）签订一份《国有建设用地使用权出让合同补充条款》，约定同意将金版纳公司位于景洪市勐泐大道55号的国有建设用地调整为商业服务设施用地，商业用地法定最高使用年限40年，同意该宗土地使用年限延长至2056年5月4日，同时，约定金版纳公司需补交土地出让金9121.58万元。补交的方式为签订合同之日起第一期缴纳土地出让金1000万元，剩余的8121.58万元于2019年6月30日前全部缴清。然而，合同签订后，金版纳公司仅于2018年12月5日补交了1000万元，剩余的8121.58万元未按约定缴纳。

在案证据显示，自2019年7月1日起，当地官方多次发文至金版纳公司催缴土地出让金。早在2019年11月12日，西双版纳旅游度假区管委会便在催缴文件中明确，若该公司不按期缴纳，将按每日3‰征收滞纳金，并暂停办理其在度假区内项目相关手续。此后，景洪市自然资源局旅游度假区分局亦于2020年两次发文催缴，金版纳公司签收时仅表示将争取逐步缴纳。

在多次催缴无果后，为防止国有资产流失，景洪市自然资源局旅游度假区分局于2021年2月将金版纳公司告上法庭。被告金版纳公司答辩称，对原告市自然资源局度假区分局起诉的事实及所欠土地出让金的本金均予以认可，因现在企业经营困难，希望该分局不要计收逾期付款违约金。同年4月，经西双版纳中院审理认定，金版纳公司已构成违约，除需支付剩余8121.58 万元土地出让金外，还应承担相应逾期付款违约金。

判决生效两个多月后，在法院主持下，景洪市自然资源局旅游度假区分局与金版纳公司达成《执行和解协议》，明确了分期付款计划，同时约定查封金版纳尚城项目D007和G302号担保财产，若未按期履约，将处置查封财产清偿债务。

然而这份和解协议并未得到切实履行。

2021年12月23日，景洪市自然资源局旅游度假区分局向西双版纳州中院申请恢复强制执行，请求拍卖查封财产清偿债务。申请文书中称，至当时，金版纳公司仅支付200万元，已严重违反协议约定；另据了解，该公司在贱卖财产，因此分局申请法院查封、冻结其全部银行账户，防止其转移资产。

官方称已申请恢复执行与扩大查封

“金版纳公司尚欠土地出让金7921.58 万元，并应支付自2019年7月1日起至实际清偿之日止按日万分之一点七五计算的违约金。”澎湃新闻从当地政府相关部门了解到，西双版纳州中院曾对查封的10套房产启动司法拍卖。经一拍、二拍及变卖程序，前述财产均因无人竞买而流拍。

此前查封的房产均因无人竞买而流拍。

当地政府部门于2025年1月10日向法院提交了《续查封申请书》及《查封申请书》，查封了金版纳公司名下“金版纳·尚城”项目多处房产，并对多套房产办理了续封手续。

因与金版纳公司多次协商以物抵债未果，政府部门决定推动司法拍卖程序，已重新对查封房产进行价值评估。《涉执房地产处置司法评估报告》已于 2026 年1月13日送达。在法定的五日异议期满后，已联系承办法官正式申请恢复执行并启动拍卖程序。此外，还向西双版纳中院提交恢复强制执行申请，并同步申请查询并查封金版纳公司其他可供执行财产，以增强偿债保障。相关部门配合法院尽快启动评估房产的拍卖程序，依次进行网络司法拍卖及后续变卖。“若涉案财产经拍卖仍无法成交，拟启动以物抵债程序”。

澎湃新闻另从景洪税务部门获悉，金版纳公司当下还欠缴各项税费共计超千万元。

对于此事，4月2日，金版纳公司相关负责人对澎湃新闻表示 “这是政府与我们的事情”，对其他问题未作回应。

“现在正进行法拍程序，钱没有交，但已查封资产。”当地政府相关部门人士证实，截至目前，金版纳公司仍未缴纳所欠的土地出让金。