3天办结“两证” 川渝高竹新区重庆片区首个市级重大项目落地

从签订土地出让合同到拿到不动产权证需要多久？川渝高竹新区重庆片区首个项目——时代长安动力电池厂房项目给出的答案是：3天。

企业签订土地出让合同后，从3月25日取得建设用地规划许可证，到27日缴清价款办结不动产权证。这一审批案例的背后，是全市规划自然资源系统深化“放管服”改革、推动“交地即交证”“交房即交证”行政审批改革的生动缩影，更是规划自然资源部门树立和践行正确政绩观，以实干实效服务高质量发展的具体实践。

厂房设计图。重庆市规划和自然资源局供图

时代长安动力电池项目由宁德时代与长安汽车共同投资建设，总投资约55亿元，占地约1000亩，是川渝高竹新区重庆片区的首个落地项目。项目建成后将新建25GWh动力电池生产基地，为长安汽车旗下阿维塔、深蓝、启源等品牌提供配套，预计年产值约100亿元。作为“川渝合作、双向赋能、成果共享”的示范性项目，其高效落地，为川渝毗邻地区产业协同发展树立了标杆。

项目落地快不快，关键在审批。过去，用地清单、规划条件、土地评估、地籍调查、确权办证等环节环环相扣，串联推进，涉及多部门协同，审批流程链条长、耗时长。重庆市规划和自然资源局聚焦企业急难愁盼，指导各区县局大胆探索、流程再造，推动审批服务从“接力赛”向“并排跑”转变，让“交地即交证”“交房即交证”从“个案”走向“标配”，在全市范围内成为新常态。

“什么样的速度才是好速度？什么样的服务才是好服务？我们反复思考，答案就一条：企业满意、项目落地快，才是硬道理。”重庆市规划和自然资源局行政审批处负责人表示，为了保证项目快落地早生产，他们探索建立“精准指导—闭环协同—机制赋能”全流程服务机制，由专人提前介入、全程“陪跑”，为企业量身定制“审批路线图”和“材料清单”，变“企业跑腿”为“部门协同”，变“被动审批”为“主动服务”。目前，这一模式不仅在北碚落地见效，更为全市各区县提供了可复制、可推广的经验。

此外，在聚力打造川渝高竹新区这一跨省域共建平台上，重庆市规划和自然资源局强化协同联动，指导北碚区、高竹新区相关部门形成跨区域协作机制，在审批流程、要件标准、数据共享等方面逐步实现“同标互通”“川渝通办”，全力支持川渝高竹新区能级跃升。

这样的速度在重庆已不是个例。重庆市规划和自然资源局行政审批处相关负责人表示，围绕实现“一件事一次办”改革任务，市、区县规划自然资源部门协同创新国土空间用途管制、规划许可、批后监管和不动产确权全链条闭环治理改革，迭代升级“规划用地审批智治”应用，“一码”关联规划、供地、许可、登记、监管等业务环节。去年全市199个项目通过“规划用地审批智治”应用办理，审批环节由11个优化到5个、减幅55%，企业提交的申请材料由31件减少到12件、减幅61%。下一步，重庆将深化“一件事一次办”改革，聚焦项目落地全链条、全环节，进一步打通堵点、压缩时限、提升效能，推动更多重大项目早落地、早投产、早见效。(重庆市规划和自然资源局)