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根据美国海关和边境保护局(CBP)贸易项目执行主任Brandon Lord于2026年3月30日向美国国际贸易法院提交的最新声明:
⚠️ 美国正在开发的关税退税门户——CAPE 系统,已完成 60%-80% 之间。退税系统包含四个主要模块:
- Claim Portal(申报门户)
- Mass Processing(批量处理)
- Review and Liquidation/Reliquidation(审查与清算/重新清算)
- Refund(退款)
各模块开发进度(截至2026年3月30日)
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⚠️ 目标上线时间:退税系统(CAPE)首阶段预计2026年4月中旬可供使用。
⚠️ 该系统可实现“一键退税”,进口商或授权报关行通过网页上传CSV文件,列出包含IEEPA关税的报关单,系统将自动核对报关数据、计算退款(含利息),最终发放退款。
⚠️ 美国海关表示,在接受进口商在CAPE申报后,最多45天内可以完成审查与清算并发放退款,除非存在合规问题。
⚠️ 退款将直接电子转账至进口商指定的银行账户。整个过程自动化,无需手动处理。
⚠️ 进口商需提前在ACE系统注册ACH电子退款账户。因为自2026年2月6日起,美国海关所有退款均电子化,不再发纸质支票。确保你的公司已在美国海关系统中注册电子支付账户,否则无法接收退款。目前已注册电子退款的进口商超过26,000家,对应约1,200亿美元关税。
⚠️ 首阶段仅处理约63%的需要退税的进口报关单,约5300万个进口条目中的一部分。
⚠️ 剩余37%的进口,将在后续阶段处理,但目前未给出具体时间表。这些是已经“最终清算”的关税。因为美国海关通常在货物进口一年多后进入自动清算程序,需要对账,退款相对来说比较复杂。也就是说,在一年前进口的货物(大约是2025年5月份之前进口的),将在后续阶段进行退税处理。
退税流程大致如下:
●Claim Portal(索赔门户):进口商或授权报关行通过网页上传CSV文件,列出包含IEEPA关税的报关单(Entry Summaries)。系统自动验证格式、确认提交人是进口商记录或报关行。
●Mass Processing(大规模处理):系统自动移除IEEPA关税代码,重新计算剩余应缴关税。
●Review and Liquidation/Reliquidation(审核与清算/再清算):CBP审核结果。
●Refund(退款):退款直接电子转账至进口商指定的银行账户。整个过程自动化,远快于手动处理。
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