联大高票通过，中国投下赞成票

联合国网站消息，当地时间3月31日，联合国大会高票通过题为《为建设高效且有效的联合国而进行的授权任务制定、执行与审查》的决议。表决结果为168票赞成、4票反对、0票弃权。中国投下赞成票，俄罗斯、白俄罗斯、朝鲜和尼加拉瓜投了反对票。

投票结果联合国网站

联合国秘书长古特雷斯对联大通过这项历史性决议表示祝贺。

他指出，本次改革将减轻会员国面对海量报告与会议的沉重负担，同时有助于避免工作重复、碎片化与效率低下问题。他表示，“这让授权制定工作更具规范性、连贯性和透明度。”

他说，这项决议为建设一个适应21世纪的联合国体系奠定了关键基础，使其更加高效、更具问责性，并能更好地在不断变化的世界中取得成果。

根据联大第79/571号决定设立的特设工作组，于2025年9月至2026年3月期间召开会议，旨在确定相关原则和后续行动，以改进联合国授权任务的制定、执行和审查。

在预算和财政约束的背景下，一些会员国对现有授权任务提出关切，认为其存在重复、负担过重或定义不够清晰的问题。根据决议（由工作组提出）条款，大会同意确立一套指导原则，用于规范所有联合国授权任务的制定、执行和审查。

中国常驻联合国副代表、特命全权大使孙磊在联大通过“联合国80周年改革倡议”特设工作组授权执行审查决议草案后进行解释性发言。

孙磊指出，当前，国际形势动荡加剧、全球性挑战不断增多，多边主义和联合国遭受严重冲击。中方支持联合国改革自新、与时俱进，更好履行会员国赋予的授权。刚刚通过的决议是"联合国80周年改革倡议"的重要组成部分，就改进授权制定、执行和审查提出了重要原则和有益举措，希望这些原则和行动能得到有效落实，为会员国和秘书处提供有益指导。

他强调，第一，要坚持改革初心。授权执行审查改革的目的，是为了帮助联合国提质增效，服务重振联合国权威和活力的目标。改革中应遵循联合国宪章宗旨和原则，切实保障广大会员国的主导权和平等参与，平衡推进三大支柱发展。在此过程中，各类授权任务的多样性质和背景应得到尊重，各政府间机构的权威和职权应得到维护。

孙磊表示，第二，要重视发展中国家关切。发展中国家占联合国会员国的三分之二，可持续发展是发展中国家最关心的问题。当前，大量可持续发展目标执行落后于预期。改革要充分考虑广大发展中国家迫切需求和普遍关切，要特别关注授权执行审查对发展支柱和发展授权的影响，从机制和资源上重点保障可持续发展议程的落实。

孙磊补充说，第三，要注重行动导向。授权领域改革应务求实效，力避形式主义和官僚主义，力避重蹈机构叠床架屋等积弊。我们呼吁秘书处根据决议要求，充分利用现有资源和机制开展工作，弘扬效率文化，强化预算纪律，推动联合国系统整体提质增效。希望秘书处秉持客观、中立原则，基于实证提出稳妥的分析建议，为会员国决策提供参考。

他补充说，决议规定特设工作组将延期一年，重点讨论授权审查领域具体工作。落实是第一位的。希望工作组在后续讨论中践行上述原则，在规定时限和职权范围内完成工作，取得成果，特别是要切实凝聚会员国共识，确保改革体现全体会员国共同意志，确保改革成果经得起历史检验。

孙磊说，中方愿继续同各国和秘书处共同努力，为支持联合国长远发展、改革完善全球治理发挥建设性作用。

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