疲劳驾驶新规来了，安全成本不能只压在网约车司机身上 | 新京报快评

平台等各方需答好网约车司机收入下降之问。

▲网约车司机在驾驶车辆。图/IC photo

文| 丛林

6月起，网约车司机每天拉活儿不得超过8小时了。

据报道，近日，公安部正式发布《机动车驾驶人疲劳驾驶认定规则》，将于6月1日施行。其中，新规明确客运机动车驾驶人在24小时内累计驾驶时间超过8小时的，应认定为疲劳驾驶。网约车、出租车、客车等司机群体都在新规适用范围。

随着新规落地，网约车司机日均工作十几小时的普遍状态，以及行业服务品质等问题有望改善。但不可否认的是，司机的收入也势必受到影响。如何答好网约车司机收入下降之问，是摆在平台、租车公司等相关方面前的重要课题。

疲劳驾驶，被喻为马路“隐形杀手”，是造成群死群伤交通事故的重要因素之一。据统计，我国每年因疲劳驾驶直接引发的道路交通事故占全国交通事故总量的21%，疲劳驾驶事故死亡率高达83%。

因此，无论从保障乘客安全、维护公共安全角度出发，还是出于司机健康的考虑，以法规的刚性约束和防范疲劳驾驶，都颇有必要。当司机面临疲劳驾驶风险时，就需要平台或运营机构“强制关机”。

比如，滴滴平台此前就要求司机服务时长累计满4小时且休息不足20分钟的，需要强制下线休息20分钟才能再次上线接单；当司机计费时长累计满10小时，则需要休息6小时才能再次上线。

新规实施在即，平台规则有必要与新规对齐，将计费时长上限调整至8小时。各平台和主管部门的监管系统之间，也应打通信息壁垒，防范司机在强制休息的“空窗期”跳转另一个平台继续接单。

当然，也必须看到网约车司机“超长”待机背后的现实因素，并想方设法为他们解“困”。据《法治日报》此前报道，随着平台设定的每公里单价下降、派单数量减少、奖补力度缩水，不少专职网约车司机反映，在线时长增加了，收入却未随之增长。

此外，在网约车“以租代购”模式下，每月数千元的租车成本，也让专职司机不敢轻易“下线”。有网约车司机就感慨，从车主到租车公司，再到各大平台，都指着司机挣钱，“我们养活公司和平台，可快养不活自己一家了”。

此次新规落地在即，在网约车司机无法再靠“熬时间”增收的背景下，如何在确保休息权的同时，保障其合理收入，已成必答题，也是“反内卷”的应有之义。

新业态经济本身涉及多边利益，其健康发展依赖于各方利益的平衡，特别是对新就业群体权益的保障。无论如何，新规之下网约车的新增成本都不应由司机单方承担，平台、租车公司等相关方都应在新规之下重构劳动关系，为相关保障落到实处作出制度性安排。

比如，在监管部门指导下，网约车平台制定更为合理的抽成比例，聚合平台设置叠加抽成的最高比例；随着疲劳驾驶风险降低，保险公司可适度下调保费，减轻网约车运营负担；租车公司不能一租了之，理当与网约车司机实现利益挂钩、共担成本。

今年1月，人社部透露，我国将制定《新就业形态劳动者基本权益保障办法》，进一步明确新就业形态劳动基准和企业劳动保护责任。这意味着，包括网约车司机在内的新就业群体的权益保障将迎来更系统、更明确的制度支撑。

网约车行业的各方主体，也应以此为契机，构建起兼顾安全与公平的行业生态。有专家建议，加强对平台用工的分类分级规范管理，明确框定从业者、平台企业及相关用工合作企业之间的权利义务。那么，对于日均计费时长达到8小时的专职网约车司机，若符合确立劳动关系的情形，应当予以认定。

只有让网约车司机在8小时之内也可以获得稳定且有尊严的收入，才能从根本上破解疲劳驾驶“困”局，让司机们真正享受到新规带来的保障与红利。

撰稿 / 丛林（媒体人）

编辑 / 何睿

校对 / 吴兴发 付春愔

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