诉前财产保全申请书模板、指南、注意事项、法律依据！

诉前财产保全申请书模板、指南、注意事项、法律依据！

诉前财产保全申请书

申请人：×××，男/女，××××年××月××日出生，×族，身份证号码：××××××××××，住址：××省××市××区××路××号××室，联系电话：×××××××××××。

被申请人：×××，男/女，××××年××月××日出生，×族，身份证号码：×××××××××，住址：××省××市××区××路××号××室，联系电话：×××××××××××。

请求事项：

1.查封/扣押/冻结被申请人×××名下位于××省××市××区××路××号××室的房产（房产证号：××××××××）；

2.冻结被申请人×××在××银行××支行（账号：××××××××××××）的存款人民币××万元；

3.以上保全财产总价值以人民币××万元为限。

事实和理由：

申请人与被申请人因××××纠纷（如：借款合同纠纷、买卖合同纠纷等），被申请人拖欠申请人款项共计人民币××万元。现发现被申请人有转移、隐匿财产的迹象（具体说明：如正在出售房产、转移银行存款等），情况紧急，若不立即采取保全措施，将使申请人的合法权益受到难以弥补的损害。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零四条规定，特向贵院申请诉前财产保全，请求对被申请人的上述财产采取保全措施。

担保情况：申请人提供以下财产作为担保：

1.申请人名下位于××省××市××区××路××号××室的房产（房产证号：××××××××），价值约人民币××万元；

2.或：申请人提供现金人民币××万元作为担保；

3.或：申请人提供××保险公司出具的诉讼财产保全责任保险保单（保单号：××××××××）作为担保。

如因申请错误造成被申请人损失，申请人愿承担赔偿责任。

此致××××人民法院

申请人（签名或盖章）：××××年××月××日

附：

1.申请人身份证明复印件

2.被申请人身份证明复印件

3.担保财产权利证明复印件

4.证明债权债务关系的证据材料（如合同、借条、转账记录等）

5.证明情况紧急的证据材料（如聊天记录、证人证言等）

6.明确的财产线索证明材料

二、申请书各部分释义 1. 当事人基本信息

l申请人：必须是利害关系人，即与纠纷有直接利害关系的自然人、法人或其他组织。

l被申请人：可能转移财产、导致判决难以执行的对方当事人。

l填写要求：自然人需写明姓名、性别、出生日期、民族、身份证号、住址、联系方式；法人需写明名称、住所地、法定代表人等信息。

2. 请求事项

l具体明确：必须写明保全财产的名称、性质、数量、所在地等详细信息。

l保全方式：查封（不动产）、扣押（动产）、冻结（银行存款、股权等）。

l价值限定：应明确保全财产的价值上限，不得超过诉讼请求范围。

3. 事实和理由

l核心要素：

¡双方存在明确的债权债务关系

¡情况紧急的充分理由（被申请人有转移财产等行为）

¡不立即保全将造成难以弥补的损害

l证据支撑：应简要说明已有证据，如合同、欠条、转账记录等。

4. 担保情况

l法定要求：诉前财产保全必须提供担保，原则上应相当于请求保全数额。

l担保形式：现金、不动产、保险公司保函（最常用）、银行保函等。

l特殊情形：追索赡养费、抚养费、劳动报酬等案件，法院可酌情确定担保数额。

5. 尾部

l致送法院：被保全财产所在地、被申请人住所地或有管辖权的人民法院。

l签名日期：申请人亲笔签名或盖章，注明申请日期。

三、重要注意事项 1. 申请条件严格

l必须是给付之诉（要求对方给钱或物的纠纷）

l债权债务关系明确，有初步证据证明

l情况紧急：被申请人存在转移、隐匿、变卖财产；抽逃资金；生产经营严重恶化；丧失商业信誉；被列为失信被执行人等情况

l必须在提起诉讼或仲裁前申请

2. 担保要求严格

l原则：提供相当于请求保全数额的担保

l例外：追索赡养费、抚养费、抚育费、抚恤金、医疗费用、劳动报酬、工伤赔偿；婚姻家庭纠纷中经济困难；因见义勇为遭受侵害请求损害赔偿等情形，法院可酌情确定担保数额

l担保不足后果：法院可责令追加担保，拒不追加的可解除保全

3. 时限要求严格

l法院审查：法院必须在48小时内作出裁定

l起诉期限：采取保全措施后30日内必须提起诉讼或仲裁，否则法院将解除保全

l保全期限：

¡冻结银行存款：不超过1年

¡查封、扣押动产：不超过2年

¡查封不动产、冻结其他财产权：不超过3年

¡期满需提前申请续保

4. 财产线索要求具体

必须提供明确的被保全财产信息：

l不动产：房产证号、具体地址、产权人信息

l银行存款：开户行、账号、户名

l车辆：车牌号、车辆登记机关

l股权：公司名称、统一社会信用代码、股权份额

l其他财产：名称、种类、数量、价值、存放位置等

5. 错误保全的赔偿责任

l申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因保全所遭受的损失

l恶意申请保全可能被罚款、拘留，构成犯罪的追究刑事责任

6. 不得保全的财产

根据规定，以下财产不得采取保全措施：

l被申请人及其所扶养家属生活必需物品和费用

l农民工工资专用账户资金和工资保证金（特定情形除外）

l金融机构存款准备金和备付金

l社会保险基金账户

l学校、医院、养老机构等公益设施

l其他法律规定的不得查封、扣押、冻结的财产

四、相关法律规定 1. 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零四条

"利害关系人因情况紧急，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在提起诉讼或者申请仲裁前向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院申请采取保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，裁定驳回申请。人民法院接受申请后，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。申请人在人民法院采取保全措施后三十日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的，人民法院应当解除保全。"

2. 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》

l第一百五十二条：诉前保全的担保数额应当相当于请求保全的数额

l第一百六十七条：被保全人提供其他等值担保财产且有利于执行的，可以变更保全标的物

3. 《最高人民法院关于规范和加强办理诉前保全案件工作的意见》（2024年）

l明确了"情况紧急"的认定标准

l细化了明确的财产信息要求

l规范了担保数额的酌情确定情形

l完善了保全措施的实施和解除程序

4. 《诉讼费用交纳办法》第十四条

财产保全申请费交纳标准：

l财产数额≤1000元或不涉及财产数额：30元/件

l1000元＜财产数额≤10万元：1%+20元

l财产数额＞10万元：0.5%+520元

l最高不超过5000元

五、申请程序与流程 第一步：准备材料

1.申请书：按模板填写完整

2.身份证明：申请人、被申请人身份证明复印件

3.证据材料：

l证明债权债务关系的证据（合同、借条、转账记录等）

l证明情况紧急的证据（聊天记录、证人证言、财产转移迹象等）

4.担保材料：

l现金担保：银行存款证明

l实物担保：房产证、车辆登记证等权利凭证

l保险担保：保险公司出具的诉讼财产保全责任保险保单

l银行保函：金融机构出具的保函

5.财产线索：明确的被保全财产信息及证明材料

第二步：选择管辖法院

可向以下任一法院申请：

1.被保全财产所在地人民法院

2.被申请人住所地人民法院

3.对案件有管辖权的人民法院

第三步：提交申请

两种途径：

1.线上申请：登录"人民法院网上保全系统"（

2.线下申请：到有管辖权的法院立案庭现场提交

第四步：法院审查与裁定

l审查时限：法院必须在48小时内作出裁定

l材料补正：材料不符合要求的，法院一次性告知补正，收到补正材料后48小时内裁定

l裁定结果：

¡准许保全：立即开始执行

¡驳回申请：说明理由

第五步：保全措施执行

l执行部门：法院执行局负责具体实施

l措施类型：查封、扣押、冻结等

l告知义务：法院在采取保全措施后最迟48小时内向被申请人送达裁定书

第六步：后续程序

1.必须在30日内起诉：否则保全解除

2.保全转化：起诉后，诉前保全转为诉讼保全

3.解封条件：

l申请人申请解除

l被申请人提供担保且申请人同意

l保全错误

l被申请人进入破产程序

4.复议权利：对裁定不服的，可在收到裁定书后5日内申请复议

第七步：费用缴纳

l预交：申请时预交保全费

l最终承担：由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外

l不退费：即使未实际保全到财产，保全费也不退还

六、特别提示 1. "以保促调"功能

诉前财产保全不仅保障执行，还能促进调解。实践中，许多被申请人在财产被保全后，更愿意主动协商解决纠纷。

2. 善意保全原则

法院在能够实现保全目的的情况下，应当选择对被申请人生活、生产经营活动影响较小的财产进行保全。被申请人也可提供其他等值担保财产请求变更保全标的物。

3. 网络查控辅助

确因客观原因不能提供明确财产信息的，可向已建立网络执行查控系统的法院书面申请通过该系统查询被保全人财产。

4. 错误保全风险

申请前务必评估证据充分性，避免因错误保全承担赔偿责任。虚构事实申请保全可能面临罚款、拘留甚至刑事责任。

最后提醒：诉前财产保全是重要的诉讼保障措施，但也是一把"双刃剑"。正确使用能有效保障权益，滥用则可能承担法律责任。请根据实际情况谨慎申请，并严格遵守法律规定和程序要求。