海南
去年一月份，赵先生在万宁巧克力小镇花费了165万购买了一套房产，今年三月份准备开工时，却遇到了一个让他意想不到的情况。
“（物业）就说你要办开工证你必须要有装修公司，还得有营业执照，你自己装不允许，这是第一个；第二个呢，是必须要交十万块钱保证金。”赵先生表示，自己购买的是合院户型，装修前物业给了他一份装修管理规定，里面明确要求装修公司在入场时，需缴纳10万元的装修保证金，并在施工完成验收后三个月，予以退还。
赵先生表示，当时选择海口一家铝板厂家，对方报价12万元可完成安装，但不包含地面土建及水电工程。赵先生称，由于资金受限，他没有找装修公司，而是选择找厂家和朋友分批装修，相对应的装修保证金也没有装修公司可以去承担，因此他只能自己交付这部分款项。可如今他并没有这么多钱用于缴纳保证金，所以装修便迟迟未能开展。
赵先生称，自己装修需花费十六七万元，还要交 10 万元保证金，费用与装修款相近，目前无力承担这笔钱；因老人着急入住，但资金不足，装修至今无法进行。
赵先生告诉记者，他在3月12日来到万宁时，就已经找好工厂和装修人员，但如今却一直卡在物业的这份规定上。期间，他也多次和物业沟通反映，但却始终未能解决问题。随后，记者也来到万宁巧克力小镇物业服务中心了解情况。
“顾客的资料我已经看到了，就是说我们领导出差下周才回来。”物业工作人员表示，关于赵先生的诉求，他们也需要上报等待进一步处理。而赵先生认为，装修找谁是自己的事，物业如此“规定”并不合理。对此，记者也咨询了当地住建部门。
住建部门表示，如果只是简单室内装修、不涉及房屋墙面等结构改变，不需要委托有资质的企业进行装修，但赵先生的装修涉及砸墙等流程，确实需委托有资质的企业，而物业作为小区管理方也存在监管义务，可以要求业主提供相应的证明。至于保证金，住建部门也表示如今并没有相关收取保证金金额的明确规定，下一步他们也会和物业公司进行沟通，促进双方进一步协商。
装修保证金究竟怎么收？
律师：建议明确规定填补空白
对于装修保证金，既然没有明确的规定，那么这笔钱能不能收？收多少？又该如何界定呢？在采访中，相关职能部门也表示，此类模糊的规定确实给监管带来一定的阻碍。
住建部门表示，现如今确实存在部门小区收取较高保证金“设门槛”的现象，他们也建议保证金可以通过业主装修金额总价的部分百分比收取，但因缺乏相关政策支持，确实难以管理。对此，记者也向律师进行了咨询。
律师朱林昕建议，业主可先查看前期物业合同或临时管理规约中关于装修保证金的约定，若无约定或金额超出合理范围，物业可能涉嫌违约；即便双方已约定，若金额过高超出合理限度，业主也可通过法律途径撤销。
同时，律师也表示，目前国内已有部分城市明确了装修保证金的规定，如2023年8月21日，北京市住建局就发布了通知，要求物业服务人不得向业主收取装修保证金。
朱林昕表示，全国多省份规范性文件中，装修保证金一般在1000—5000 元左右，金额过高已脱离履约担保目的，属于不合理加重业主责任，依据《民法典》属显失公平的民事法律行为；且现行全国性法律、行政法规、部门规章并未赋予物业公司强制收取装修保证金的权利。
律师也坦言，目前海南省并没有相关的法律规定来约束物业收取装修保证金的行为，也希望通过赵先生的遭遇，推动相关的地方管理规定早日出台，彻底解决装修保证金带来的困扰。
记者：郭琦铭、杜子维
编辑：戴玉春
审核：郑伟、孙殿洋
监制：孙帅
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