霍尔木兹海峡收费法案落地，伊朗将与阿曼合作制定法律框架

当地时间3月30日，伊朗议会国家安全委员会通过了拟对霍尔木兹海峡通行船只收费的法案。

据央视新闻报道，该计划内容包括将以伊朗里亚尔形式实施财务安排和收费系统；禁止美国和以色列的船只通过霍尔木兹海峡；维护伊朗及其武装部队的主导地位；禁止对伊朗进行单边制裁的国家的船只通行；伊朗将与阿曼合作制定相关法律框架。

伊朗外长阿拉格齐表示，对于伊朗的友好国家，或者基于其他原因伊朗决定提供通行便利的情况，霍尔木兹海峡都是可安全通行的——中国、俄罗斯、巴基斯坦、伊拉克、印度、孟加拉国等国约20只船只安全通过了霍尔木兹海峡。

伊斯兰议会民事委员会是伊朗议会下设专门委员会，属于立法审议与政策监督的重要专业机构。霍尔木兹海峡等重大资源部门由伊斯兰革命卫队和武装部队等军事部门牢牢掌控。

霍尔木兹海峡位于伊朗与阿曼之间，是波斯湾通往印度洋的唯一海上通道。尽管其主要深水通航区几乎全部位于阿曼领海范围内，但伊朗拥有完全的控制权，在过去几十年中为维护该海峡的安全支付了巨额成本。

制图：界面新闻

伊斯兰议会国家安全与外交政策委员会成员阿拉丁·布鲁杰迪在当天早些时候透露，伊朗拟参照土耳其对博斯普鲁斯海峡、埃及对苏伊士运河的管理模式，要求经过该海峡的船只必须获得伊朗方面许可，并支付相应的通行及服务费用。

英国海上贸易行动办公室（UKMTO）在同一天发布安全通告称，在2月28日至3月30日15时（协调世界时）的统计周期内，该机构共收到24起涉及船只安全的事件报告。相关事件主要发生在波斯湾、霍尔木兹海峡以及阿曼湾海域。

通告显示，在上述报告中，16起被归类为袭击事件，另有8起为可疑活动报告。该机构表示，相关事件涉及在上述海域航行的船只，具体情况仍在持续监测和通报中。

霍尔木兹海峡不仅事关全球能源命脉，还直接影响化肥供应、农业生产与食品价格。海湾地区是全球最大的尿素生产与出口基地，供应全球约‌45%的硫磺（制造磷肥的关键原料）出口‌。眼下值北半球春播施肥高峰期，至少1亿人的饭碗面临威胁。

联合国贸易和发展会议最新警告称，由于霍尔木兹海峡地区地处全球化肥供应中心地带，持续冲突正扰乱全球能源与化肥的流动，并给粮食系统、全球贸易及脆弱经济体带来日益增长的风险。

贸发会议强调，霍尔木兹海峡的过境量下降超过95%，导致能源和化肥运输中断，石油和天然气价格在各地区大幅上涨，而能源、化肥和运输成本的上涨进一步加剧了粮食生产、供应和价格面临的压力。

目前美国正寻求与伊朗进行停战谈判。伊方拟提出5项条件，其中就包括要求对方承认伊朗对霍尔木兹海峡行使主权的合法权利。白宫新闻秘书莱维特表示，特朗普希望在4月6日截止日期前与伊朗达成协议。另一方面，特朗普所剩的选项已不多，如果不派遣地面部队则很难实现对局面的掌控。

截至本文发稿，驻扎在中东的美军总兵力已超过5万人，较常态水平增加了约1万人。数千名海军陆战队员及陆军伞兵核心战术目标直指霍尔木兹海峡，以及伊朗原油出口核心枢纽哈尔克岛。