激荡历史回响 奏响发展强音

来源：滚动播报

（来源：新华日报）

岁末年初，位于淮安市淮阴东城区的新渡口老街上，呈现出一片繁忙景象：挖机摇臂上下挥舞，正上演着“交响曲”；述说着时代变迁的斑驳墙体，在烟尘中被缓缓剥落；隆隆声响划过天际，是新春的序曲，是奋进的号角，亦是历史的回响……

“小时候，最爱跟同伴在老街上赛跑！”望着即将被拆除的自家包子铺，老蔡的笑容里难掩伤感。作为30多年的“老新渡人”，老街是他的童年回忆，见证了他成长的点滴。

如今，随着淮安高新区的发展需要，老街被纳入了搬迁地块。当拆迁工作组入户走访、讲明情况时，老蔡的回答干脆而响亮——全力配合！而像老蔡这样的热心群众并不占少数。

上世纪30年代，为方便淮阴县与临县百姓的交通往来，乡绅张益斋带头兴建渡口。水路交通之便带来了早期沿河商业街的兴起，“老街”也因此成为该地农贸交易的集聚区。1990年前后，随着发展重心向西偏移，粮管所、供销社以及“老街”上的许多商铺也开始“西迁”，最终在乡政府门前形成了一条“新老街”，也被人们亲切地称为“佟洼老街”。

数百米的长街上，来往车辆穿梭而行，两侧的商铺前热闹非凡，商贩叫卖声、百姓讨价声、儿童嬉闹声此起彼伏……这一片繁忙景象，在随后的数年里，每天都在上演，也定格在每个“新渡人”的心里。

“不谋全局者，不足谋一域。”一地一域的发展，离不开全局性眼光。

国家级高新区是淮阴区的一张靓丽名片。2025年，该地提出“要举全区之力打造高新区”，并出台《关于进一步优化淮安高新区运行机制的七条意见》，进一步释放了做大做强高新区的强烈信号。新渡口街道作为高新区属地街道，承担着园区空间环境提档焕新的责任，面临的挑战前所未有，一些长期没有解决的结构性矛盾随之凸显，群众生产、生活、生态空间混乱就是其中最突出的问题。

老街由于年久失修，逐渐陷入道路狭窄、墙体破损、排水不畅的困局，加之摊贩占道经营引起的交通堵塞问题，不仅影响了群众生活质量，也阻碍了高新区改革发展的脚步。

“老街搬迁是形势使然，也是发展之需。”新渡口街道党工委副书记、办事处主任王亓翔言语中透着坚定。去年9月，经过多次实地走访调研和探讨，该地出台了《新渡口街道老街地块“以旧换新”工作实施方案》，明确组建搬迁实施组、清表工作组、政策解答组、后勤保障组、房源保障组、监审组等7个工作小组，全力保障“老街”地块搬迁工作。

搬迁，搬走的是旧时光里的眷恋，迁来的是新生活中的安宁。

如何真正让群众理解、信服？工作小组的同志们在街道党工委副书记刘勤的带领下走进商铺。“搬迁工作说到底就是群众工作，费的是口舌，换来的是真心！老百姓不理解为什么要拆，我们就摆事实、谈经验、讲案例，聊聊周边地区搬迁群众过上的好日子；老百姓不懂搬迁政策，我们就拿出政策依据耐心解答，消除群众疑虑。”刘勤这样说。

经营着一家小超市的老石，因子女在外务工，独自带着小孙女在这里生活。起初不理解的他，在与工作组多次交谈后渐渐转变了思想，在带头签订搬迁协议后，还与工作组一道做起了群众工作。“那阵子，天天看到刘书记带着同志们上门做工作，可以说是通宵达旦、夙兴夜寐，为的是让我们新渡环境更好，老百姓过得更舒心！”

齐大姐人头熟、声望高，是地地道道的“老街人”。在得知工作组来了后，便主动请缨当起了“政策宣传员”，帮助工作组梳理社会关系，为群众答疑解惑。

在热心群众的支持下，工作组仅用两个月时间就签订了130余户搬迁协议，大大提升了搬迁效率。

搬迁补偿是群众关心关切的头等大事。但在实际工作中，一些不确定因素、难预料问题的出现，让搬迁工作陷入了困境。由于许多商铺户型较为特殊，其房屋部分面积超出了原定方案的补偿范围，搬迁群众的权益受到影响。针对这类问题，工作组坚持以保障群众利益为出发点，建立集中会办机制，在统筹街道各类存量房源后进行统一调配，确保群众拿到的房源与原户型一致，并综合运用“房屋置换+差价补偿”模式，最大限度保障群众权益不受损。

老街因水运交通之便而兴，因时代更迭而迁，又因发展之需而退出历史舞台。如今，伴随着烟火气的消散，老街搬迁已渐近尾声，承载着几代人记忆的一间间老房子在烟尘中变成瓦砾。漫步在这里，往日群众的欢声笑语已渐行渐远，残垣与青苔记录下岁月流淌的痕迹，耳畔传来的既有历史的回响，更有发展的强音。

筑巢引凤栖，花香蝶自来。可以想见，在不久的将来，老街的这片土地上将被书写下无限可能。

“老街的搬迁是一场高质量发展与民生改善的‘双向奔赴’，更是我们新渡口街道攀高逐新的一个缩影。站在‘十五五’开局起步之年，我们将继续为高新区发展保驾护航，努力变发展机遇为‘发展胜势’！”新渡口街道党工委书记李建话语中充满信心。 耿子聪