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本文作者:张久桢(新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院硕士研究生)
南海的浪,最近有点不寻常。不是台风季,却暗流汹涌。
美国智库和英国查塔姆研究所接连抛出卫星图,像揭开一个精心隐藏多年的谜底:越南,这个我们山水相连的邻居,正在南海深处,以近乎疯狂的速度,把一个个巴掌大的礁盘,变成钢筋水泥的军事前哨。
从鬼喊礁到柏礁,从日积礁到琼礁,21个非法侵占的岛礁上,挖泥船轰鸣不息,机场跑道破水而出,弹药库和导弹阵地悄然成型。
在笔者看来,河内这场持续数年、遍及全域的填岛大跃进,绝非简单的基建冲动。
这是一场精心算计的战略豪赌,赌注是南海的未来格局,而它正试图用蚂蚁搬家般的毅力,撬动一场危险的填岛竞赛。
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首先,越南的算盘打得精明且危险,其核心是以量补质,用全域存在对冲中国的关键优势。
越南自知在综合国力和技术能力上无法与中国匹敌,于是选择另辟蹊径——你不是在几个关键岛礁上建了大型设施吗?那我就把我非法占据的29个岛礁,能填的全部填上,一个不落。
根据卫星监测,自2022年以来,越南疏浚面积已达约3310英亩,快速逼近中国的规模。更关键的是,他们重点在九章群礁、郑和群礁这些敏感海域发力,这些地方要么是历史冲突点,要么是主权主张重叠区。
笔者的判断是,越南的意图很明确:通过星罗棋布的据点网络,实现前沿军事存在的无缝覆盖,弥补其海军远洋能力的不足。一条长达3.2公里、能起降战斗机的跑道在柏礁出现,就是这种野心的最直接证明。
这不再是简单的防御工事,而是力量投射的平台。
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其次,笔者认为,越南此举深层次动机源于一种历史心结与现实焦虑交织的复杂心态,其行为具有极强的路径依赖和模仿性。
越南对南海的执着,浸透着历史记忆。
1988年赤瓜礁那场28分钟的海战,被越南官方和媒体年复一年地塑造成悲情叙事,强化着对抗的的民族主义情绪。这种历史心结,遇上了中国日益强大的现实,便发酵为一种战略焦虑。
一位越南外交官曾对美学者坦言,历史上中国打了越南17次,这种恐惧深植于教科书和民族心理。于是我们看到,越南的填岛路径,几乎是翻版和追赶。它似乎在用行动证明:你能做的,我也能做,而且我要做得更广、更密。
这种模仿式对抗,反映出河内决策层一种矛盾心态:既深知无法正面抗衡,又不甘放弃既得利益,于是试图通过固化占领事实来增加未来谈判的筹码,甚至幻想以既成事实迫使中方让步。
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再者,越南的行动正在亲手打开南海的潘多拉魔盒,其最恶劣的影响是引发破窗效应,刺激地区军备竞赛。
查塔姆研究所研究员警告,越南的做法可能“在整个南海引发竞争性的造岛浪潮”。这不是危言耸听。笔者看来,越南的示范效应极其危险。
如果非法侵占行为不仅不受惩处,反而能通过大规模军事化建设来巩固和扩大利益,那么其他声索国会怎么想?菲律宾会不会在其非法占据的中业岛等地变本加厉?马来西亚、文莱会不会也蠢蠢欲动?
美国等域外势力更会以此为借口,加大所谓“航行自由”行动的军事介入力度。
如此一来,各方将陷入安全困境的恶性循环:你建一个码头,我就修一条跑道;你部署火箭炮,我就升级防空系统。南海将从一个存在主权和海洋权益争议的区域,彻底蜕变为军事堡垒林立的火药桶,所有各方追求的和平、合作与发展都将成为泡影。
最后,面对越南的切香肠战术,中国需要的是战略定力与战术精准的结合,核心是守住底线、管控风险、保持主动。
中方立场一贯清晰坚定:南沙群岛是中国固有领土,坚决反对在非法侵占的岛礁上开展建设活动,并将采取必要措施维护主权和权益。
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中国在南海岛礁宣示主权
在笔者看来,中国的应对之道,关键在于三个区分。
第一,区分主权原则与战术应对。
主权问题没有任何妥协余地,必须持续通过外交、法律、舆论渠道申明立场,揭露越方行为的非法性。
第二,区分长期博弈与短期风险。
越南的填岛工程耗时漫长,中国拥有时间和综合优势。我们不必被其短期动作牵着鼻子走,而应聚焦于提升自身在南海的常态化、体系化存在和管控能力。
第三,区分越南内部不同声音与对华整体关系。
中越之间不仅有争端,更有北部湾划界成功的合作先例,以及庞大的共同利益。
在坚决反制其侵权行径的同时,不应关闭对话协商的大门,要鼓励越南国内理性务实的力量,推动其回到双边协商解决争议的正确轨道上来。
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