江苏
举报自己6年“吃空饷”是谁在“捂盖子”？又是谁在和稀泥？
文｜清哲木
六年没上过一天班，工资却月月准时到账——这样的“好事”落在任何人身上，恐怕都会暗自庆幸。但山西太原的柳先生却选择了一条截然相反的路：他举报了自己。
近日，山西的柳先生向媒体举报自己“吃空饷”：2019年12月，他从山西省贸易学校被调入太原市第二十九中学，但入职后发现调动手续存在多处问题——《调动登记表》上山西省人社厅的审批盖章是空白的；上级审批单位太原市教育局的批准日期（2019年10月23日）竟比申请单位太原二十九中的请示日期（2019年11月7日）提前了15天，出现“先批准后请示”的反常现象；连专业技术等级也被写错。
发现问题后，柳先生只上了一个月班就再未到岗，要求将自己退回原学校。然而这一退，就是六年。六年来，他多次找相关部门反映，将人社部门、教育部门诉至法院，甚至把自己“吃空饷”举报到当地纪委，但得到的除了“解决生活困难”外，各方对违规调动均互相推诿。
更荒诞的是，他从未去太原二十九中工作，“从2020年2月至今，财政部门一直在为一个不存在的岗位发工资。长达6年，无人追查，无人监管”。
面对记者“为什么自己要举报自己”的提问，柳先生的回答令人五味杂陈：“吃空饷时间太长会涉及职务侵占和贪污，可能会被追究刑事责任，且并非我愿意吃，我不想被动违法。”
这不是“良心发现”，而是一场无奈的自救。柳先生清楚地知道，六年未到岗却持续领薪，一旦被认定为主动吃空饷，等待他的将是法律的严惩。与其被动等待“东窗事发”，不如主动“切割风险”。正如有评论所指出的，这种反常举报，是常规维权渠道失灵后的无奈之举。
哲木观察认为柳先生的举报，撕开了这起事件的两大疑点：
其一，六年前的工作调动是否有猫腻？
调动手续中“先批准后请示”的时序倒错、缺失的审批盖章、错填的职级信息……这些反常之处，很难用“工作疏忽”来解释。更耐人寻味的是涉事学校的表态：一方面，在一份内部请求函中承认在调动柳先生一事上“存在工作不够细致，考虑不够周全的问题”；另一方面，面对媒体采访时却坚称“学校的做法合法合规”。这种自相矛盾的说辞，无疑让人疑窦丛生。
其二，六年吃空饷为何无人过问？
柳先生六年来没上过一天班，工资却从未中断发放。这意味着什么？意味着学校的考勤形同虚设，人事管理沦为摆设，财政资金审核机制完全失灵。一个长期空岗的在编人员，竟然能在太原市多个部门的眼皮底下安然领薪六年，这已不是监管盲区，而是彻头彻尾的监管瘫痪。还有多少类似于柳先生吃空饷的现象在地方存在，是一个巨大的疑问。
柳先生的遭遇，暴露出的远不止一起个案。
早在2014年，国务院就部署了机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作，明确界定了“挂名并未实际到岗上班”等多种情形，要求建立机构编制、人事、财政等部门信息共享的长效监管机制。然而，从这起事件来看，这些规定在基层落实中打了折扣。柳先生反映问题拖了六年未解决，各部门之间缺乏有效联动，面对问题相互推诿。
更值得警惕的是，柳先生反映问题多年，得到的除了“解决生活困难”外，始终未能得到明确回应。这让人不禁要问：一个公民反复举报违规调动和吃空饷问题，为何迟迟得不到解决？是谁在“捂盖子”？又是谁在和稀泥？
柳先生的举报，撕开了一道口子，让长期存在的制度漏洞暴露在阳光下。正如有评论所说：“柳先生被动领薪，固然有违纪之嫌，但真正该被严查问责的，是违规操作调动的经手人，是六年里视而不见、放任不管的监管者。个人违纪事小，权力失序、监管缺位才是大祸。”
目前，太原市教育局工作人员称此事“还在处理中”。但六年都过去了，公众期待的绝不仅仅是一个“正在处理”的敷衍回应。我们期待的是：彻查六年前工作调动背后的真相，对违规操作者严肃追责；追回被冒领的财政资金，让国有资产“颗粒归仓”。倒查六年监管失职的责任链条，让失职渎职者付出代价；举一反三，堵塞事业单位人事管理和财政监管中的制度漏洞。
别让守规矩的人走投无路，别让权力滥用肆无忌惮，更别让这出荒诞戏再次成为制度失灵的笑柄。柳先生用六年时间举报自己，不是因为勇敢，而是因为没人管——这才是最该警醒的事。（本文素材来源：综合媒体报道）
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