“脱美自贸圈”再添一员

当地时间3月24日，欧盟委员会主席冯德莱恩与澳大利亚总理阿尔巴尼斯在堪培拉签署全面自由贸易协定。

这项协定历经八年曲折谈判，一度濒临破裂，此次落地不仅开启了欧澳合作共赢的崭新篇章，也标志着全球主要经济体联手构建“脱美自贸圈”的进程又迈出关键一步。

当地时间3月24日，澳大利亚总理阿尔巴尼斯与欧委会主席冯德莱恩，

一纸协议，八年波折。

欧盟与澳大利亚之间的自贸谈判，是近年来全球主要经济体之间，耗时最长、波折最多的贸易谈判之一。

旷日持久的“经贸拉锯战”。

欧澳这场谈判始于2018年，彼时全球贸易格局相对平稳，双方均希望进一步打破关税壁垒，释放贸易潜力。

然而谈判进程却屡陷僵局，核心分歧主要集中在两方面。

一是澳大利亚希望欧盟大幅放开牛肉、羊肉、乳制品等农产品的进口配额，而法国、爱尔兰等农业大国强烈反对，担心此举冲击本国农业市场。

二是欧盟要求澳大利亚引入旨在保护域内商品知识产权的“地理标志”制度，禁止澳使用“菲达”“格鲁耶尔”等带有欧洲地域特征的产品名称，引发澳国内强烈抵触。

僵持之下，欧澳谈判在2023年一度陷入停滞。

特朗普上台后，国际贸易环境日趋复杂，美国保护主义政策不断加码，欧澳在全球贸易格局“波动和不确定”背景下，迫于压力重启谈判。

最终，双方在争议议题上各退一步，达成共识，为长达八年的“经贸拉锯战”画上了句号。

互利互补的经贸协议。

根据官方声明，经贸协议核心内容主要包含三方面。

关税几乎全部减免。自贸协定生效后，欧盟99%的商品和澳大利亚98%的商品将免征关税。欧盟今后十年的对澳出口有望增长33%，澳大利亚GDP有望推高80亿澳元（约合56亿美元）。

关键矿产深度绑定。欧盟将从澳大利亚获得铝、锂、锰等关键原材料的特定供应，为自身绿色转型和高端制造业发展提供资源保障。澳大利亚几乎所有制成品与矿产资源的对欧出口，都将享受零关税。

安全防务创新合作。欧澳双方还将贸易合作与安全防务深度绑定，建立起新的安全和防务伙伴关系，在网络安全、海上安全、国防工业等领域，形成“贸易+安全” 的新合作范式。

可以说，这份协定突破了传统自贸协定范畴，实现了从市场开放到供应链绑定、从经济合作到战略协同的全方位融合，是全球经贸格局深度重塑下的一起标志性事件。

欧澳合作，主要考量。

欧澳自贸协议的签署，恰逢全球贸易保护主义抬头、地缘冲突加剧、能源与关键矿产竞争日趋激烈的敏感时刻，背后战略意义深远。

对冲“美国优先”。

特朗普政府奉行的“美国优先”政策，彻底打破了西方传统盟友间的经贸互信与政治默契，让长期在政治、军事及经济上依赖美国的欧澳等经济体感受到前所未有的危机。

欧澳意识到，通过深化双边合作，降低对美依赖，既是务实选择，也是长远布局。

此前，欧盟已先后与南方共同市场、印度签订自贸协议，积极构建“脱美自贸圈”，对冲美国政策不确定性带来的冲击。此次与澳大利亚签署协定，又进一步带动了全球范围内对冲美国保护主义的贸易多元化浪潮。

1月17日，欧盟与南方共同市场签署自由贸易协定。

实现互利共赢。

通过自贸协议，欧澳可在经济与战略层面各取所需、互利共赢。

对欧盟而言，达成自贸协议可有效实现双方产业互补、资源互通，为经济复苏注入强劲动力。据预测，未来十年内，欧盟对澳出口额将提升至每年177亿欧元（约合1414亿元人民币）。

此外，去年12月，欧盟已与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）正式启动贸易与投资对话机制。通过与澳达成协议，欧盟可获得进入CPTPP市场的便捷通道，进而更深入地参与印太地区的贸易和地缘合作，提升全球话语权。

对澳大利亚而言，达成自贸协议将彻底打开欧洲4.5亿人口的消费市场，有效拓宽自身葡萄酒、牛肉等优势产品的出口渠道，破解经济困局。

此外，该协议也是澳大利亚平衡地缘战略的重要一步。一方面，深化对欧合作可有效缓解单一市场依赖带来的潜在风险，为自身争取更大的战略空间。另一方面，通过与欧盟开展安全防务协作，可有效对冲印太地区潜在地缘风险，提升自身在全球地缘格局中的战略权重与话语权。

欧澳达成自贸协定，是当前全球经贸格局加速重构下的又一标志性事件，是全球经济体“去美国化”进程的一次重大进展。

可以预见，随着“脱美自贸圈”逐步扩大，一个新的国际经贸秩序正加速成型……