四年翻三倍，日本防卫省这账算得绝：武器还没到手先背一身债

日本防卫装备采购融资四年内激增至三倍，日元疲软拖累美国进口，防卫扩充计划承压。

东京受强化防卫能力计划及日元疲软的双重影响，截至2026财年的四年间，日本政府用于采购防卫装备的融资余额预计将激增至三倍。对于驱逐舰和军用飞机等采购周期较长的装备，日本防卫省通常会采用分期付款的方式签订合同，在装备交付前的数年内逐步结清款项。

这种模式的优势在于，既能避免一次性支付巨额预付款，又能保障采购流程的稳定性。同时，这也为制造企业制定中长期商业规划提供了便利。

在合同签订当年之后所需支付的款项，被称为“未来债务”。由于这部分资金是在签约后分期支付的，其本质上相当于一种贷款。政府每年需要偿还固定金额，而一旦签订新合同并产生新的未来债务，政府的未偿还债务余额就会随之攀升。

未来债务在日本防卫省的预算中占据着相当大的比重。在2026财年的预算草案中，总支出约为8.8万亿日元约合552亿美元，其中近半数即4.5万亿日元被专门用于履行截至2025财年所签订合同的债务。

数据显示，2022财年日本未偿还的未来债务总额约为5.9万亿日元。这一数字在2025财年迅速膨胀至约16万亿日元，并预计将在2026财年进一步攀升至约17.8万亿日元。

此外，由于部分防卫装备主要依赖从美国进口，日元疲软进一步加剧了未来债务的负担。由于分期付款的金额是根据合同签订当年的汇率来计算的，日元贬值直接导致以美元计价的装备折算成日元后的成本大幅增加。

在2022财年，日本政府设定的基准汇率为1美元兑108日元。而在2026财年的预算草案中，这一基准被调整为149日元，但近期实际市场汇率已逼近160日元的关口。

日本的防卫装备进口主要依赖美国的“对外军售”计划。这不仅是日本获取本国无法制造的先进装备的关键渠道，也是其与使用同类美制装备的其他国家军队保持协同作战能力的必要条件。

截至目前，日本已通过该计划采购了标准-3型批次IIA弹道导弹拦截弹，以及F-35和F-35隐形战斗机。分析人士指出，由于此类军售的定价权完全掌握在美国政府手中，日本往往需要承担极为高昂的采购成本。

日本会计检查院今年1月发布的一份报告显示，2023财年日本新增的未来债务约为47000亿日元。

其中，仅美国“对外军售”计划产生的债务就超过了12000亿日元，占比高达25%以上。会计检查院还专门评估了日元贬值对“对外军售”合同未来债务的具体影响。

以2019财年签订的合同为例，截至2023财年，日本政府实际支付的款项总额已经增加了约240亿日元。

此次修订将包含一份更新版的采购清单，明确日本自卫队从2027财年起计划引进的新型装备。实际上，下一阶段防卫计划可用的采购资金，必须先扣除当前计划中尚未结清的未来债务余额。

外界担忧，如果日元持续疲软导致债务余额不断膨胀，那么即使日本政府整体提高了防卫预算，实际能购买的装备数量依然会受到严重限制。

这不仅会掣肘自卫队的装备更新，更可能大幅削弱日本强化防卫能力的实际效果。为了在不大幅增加防卫支出的前提下获取必要装备，日本政府还可以选择将部分付款推迟至下一个计划周期。

这种做法无异于寅吃卯粮，债务余额的持续滚雪球势必会引发外界对日本中长期财政状况进一步恶化的深层担忧。