“新合作”为何成博鳌论坛共振话题

本报赴博鳌特派记者 任筱楠

编者的话：“碎片化、关税战、不确定性……”在博鳌亚洲论坛2026年年会的诸多论坛现场，《环球时报》记者频繁听到围绕这些关键词的讨论。当前，全球经贸格局因部分国家所奉行的单边主义政策陷入不确定性泥潭，多边贸易体系面临严峻考验。但也有人注意到，多边体系的根基仍然稳固，这背后中国和亚洲扮演着关键角色。尽管美国政府的关税政策带来扰动，但全球贸易仍保持增长。谈及本届论坛年会“塑造共同未来：新形势、新机遇、新合作”这一核心主题，与会嘉宾普遍认为，摒弃单边主义、坚守多边规则、深化区域协同与第三方市场合作，是化解摩擦、重塑全球贸易新格局的关键路径。

全球仍有70%至80%贸易遵循世贸组织规则
由美国政府挑起的关税冲突造成全球经贸动荡，但与会嘉宾关注到，关税政策最终并未实现改善美国贸易逆差的目标。与此同时，全球贸易展现出强劲韧性，2025年全球货物贸易增长4.6%，高于预期。世贸组织前首席经济学家、美利坚大学教授罗伯特·库普曼分析认为，这一增长的原因主要包括两方面：一是部分美国企业在贸易政策收紧前提前开展进口布局；二是中国贸易向更多国家拓展，且受到相关国家欢迎。

库普曼24日在接受《环球时报》记者采访时表示，中国在应对贸易不确定性方面展现出极强韧性。早在2016年，中国就意识到不应过度依赖美国市场，于是开始寻求与其他国家拓展贸易合作，实现贸易结构多元化，且这一多元化策略已取得成功。

库普曼对记者强调，美国的双边贸易关系在世贸组织规则之外运作，而其他所有贸易关系仍牢牢扎根于世贸组织框架。“当前全球绝大多数贸易仍在世界贸易组织的原则框架下进行。美国贸易额占全球贸易的10%至11%，美国虽改变了与贸易伙伴的双边关系，但全球仍有70%至80%的贸易遵循世贸组织规则，这是件好事。此外，世贸组织有166个成员，这意味着除美国的双边贸易关系（仅占潜在贸易关系的1.2%）外，还有98.8%的潜在贸易关系能在多边的世贸组织贸易框架下发展。”

美国前商务部长古铁雷斯在“关税战冲击下的全球贸易新格局”论坛发言中表示，面对关税冲突带来的全球贸易格局变化，试图回到过去的贸易体系不仅需要漫长时间，甚至在可预测的未来都难以实现，核心原因是美国已退出多个国际机构，全球经济受到严重冲击，诸多原有体系的基础已被破坏。他表示，中美两国经济发展模式差异显著，但两种模式在过去均取得成功，当前核心问题是实现模式的和平共处与相互协调。中美双方均有改善双边关系的意愿，这是推动两国合作的基础。古铁雷斯认为，若美国总统能亲自到访中国，深入了解实际情况，将更有利于制定合理的对华贸易政策，也能让中美关系朝着更可行、更有效的方向发展。

“美国当前发起的关税冲突、对伊行动等，本质上是自我伤害。”香港大学当代中国与世界研究中心创始主任李成表示，很多美国人将自身发展中的问题归咎于中国，而这实则与美国自身发展趋势、相对衰落的现状及全球经济格局变化密切相关。中美两国都追求金融稳定和股市平稳发展，这些共同利益是推动两国合作的基础。

中国是极具可预测性的合作伙伴
中欧互为第二大贸易伙伴，在维护全球贸易稳定中发挥重要作用。中国经济政策的稳定性被视为双边经贸关系的稳定支撑。

匈牙利国家银行副行长丹尼尔·保洛陶伊24日在接受《环球时报》记者采访时表示，中国在促进贸易全球化方面发挥重大作用。中国是多边主义、基于规则的体系的推动者，也是一个极具可预测性的合作伙伴，稳定性始终是关键。中国在全球经济中扮演至关重要的角色，得益于其长期稳定性、可预测性以及明确的发展方向。他认为，中国的发展态势也是其对匈牙利及其他欧洲国家而言如此重要的原因之一，“我们可以信赖与中国的伙伴关系，并在此基础上推进合作”。

保洛陶伊表示，全球经济正处于重塑的关键阶段，长期来看将形成全新的全球贸易格局。他坦言，小型开放经济体受贸易战和关税冲突影响尤为显著，匈牙利在欧盟中受影响程度位列第七。对此，匈牙利采取三方面应对策略：深化地区合作，借鉴《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）经验降低关税冲突负面影响；坚定维护多边贸易体系，依托世贸组织解决全球贸易挑战；打造东西经济合作枢纽，吸引宝马、比亚迪等企业布局，推进共建“一带一路”和中欧贸易物流建设。他强调，地区合作与双边合作同等重要，匈牙利虽在全球经济中占比有限，但始终致力于推动地区间、双边间的合作与连接，持续深化与中国等国家的合作关系，也希望成为中欧贸易合作的重要合作伙伴。

欧洲部分国家对中国存在贸易竞争焦虑，中国制造业的快速发展让欧洲传统制造强国感受到市场压力，进而出现一些保护主义举措。对此，意大利经济发展部原副部长、纽约大学（上海）金融学特聘教授米凯莱·杰拉奇认为，化解中欧贸易冲突、深化多边合作的关键是跳出直接竞争，开展第三方市场合作：不局限于中欧双边的制造业竞争，而是在中欧之外的150多个国家开展合作；同时，合作应聚焦企业层面的务实对接，让企业成为中欧贸易合作的核心主体。

当前中国持续扩大对外开放，对斯洛文尼亚等欧洲多国实施免签政策。对此，斯洛文尼亚前总统图尔克25日在接受《环球时报》记者采访时表示，“我很高兴自己前往中国无需办理签证，这让我感到非常便利。因为仅仅今年上半年，我就预计将四次到访中国。”他认为，目前中欧需要采取更多行动，让双方的合作更加深入。“欧洲领导人近期的访华之行是一次成功的合作尝试，但我们需更高层次的合作成果。我们的目标是推动中欧关系迈向更高水平，而签证自由化无疑是其中重要一环。”他表示。

亚洲：逆全球化浪潮中的“再全球化”中心
全球贸易的高度不确定性给跨国企业经营带来巨大挑战，在本届论坛上，众多企业呼吁摒弃贸易保护主义，实施更加开放的贸易政策。

澳大利亚矿业企业福德士河集团创始人兼执行董事长福瑞斯特15年来多次参加博鳌亚洲论坛。24日，他在接受《环球时报》记者采访时表示：“贸易封锁对世界其他国家和实施封锁的国家自身都是大问题——如果对其他国家加征高额关税，本国人民的生活水平必然会下降。”

库普曼等参加此次博鳌亚洲论坛的嘉宾认为，亚洲作为全球最大的一体化贸易地区和制造枢纽，是逆全球化浪潮中的“再全球化”中心，为全球经济发展提供重要基础，其地区贸易一体化经验也为多边贸易体系发展提供了新思路。

新加坡前副总理、凯腾控股董事长黄根成认为，在全球贸易体系高度碎片化、不确定性显著加剧的背景下，地区合作是维系贸易稳定的关键，亚洲具备筑牢贸易稳定性的独特机遇。东盟从最初少数几个国家发展至11国，其经验表明多边主义合作是解决全球贸易问题的核心路径。

亚太经合组织（APEC）秘书处前执行主任、马来西亚民主与经济事务研究所主任玛丽亚表示，全球贸易不确定性下，关税壁垒、贸易保护等行为阻碍区域一体化，而多边贸易协定是对抗此类问题的有效抓手。RCEP作为覆盖全球30%GDP、28%贸易额的包容性多边贸易协定，是巩固区域一体化、平衡全球供需的关键，体现了亚洲基于规则的开放合作理念。多边贸易合作的核心是落地执行，需推动政府、社会资本、民间社会等多方参与，加强公私合作，通过政策确定性吸引投资，应对全球经济混乱。

作为经济全球化的支持者和践行者，中国的作用得到肯定。福瑞斯特对《环球时报》记者表示：“中国在维护贸易和经济全球化方面做得非常出色，我们很高兴看到中国坚持对外开放。”

亚太经合组织秘书处执行主任佩德罗萨论坛期间表示：中国经济从出口驱动转向消费驱动，成为世界第二大消费经济体，这一变化为亚洲融入全球经济带来新机遇，也为全球贸易注入新的增长动力。中国“十五五”规划的开放布局，为亚洲与全球经济融合拓宽合作空间，APEC和RCEP可与中国形成双向协同，依托中国市场推动贸易协定落地，实现普惠性贸易发展。

亚洲基础设施投资银行生态系统与气候经济代理全球主任司马喆24日对《环球时报》记者表示，亚投行始终秉持多边主义，坚信世界融合发展与人类命运与共。亚投行正密切关注全球局势变化，重点跟踪通胀、供应链中断、大宗商品市场价格波动对项目成本和工期的影响。地缘冲突让各国意识到降低化石能源依赖的重要性，能源转型向可再生能源推进加速，而中国在可再生能源领域的技术突破和创新，为全球能源转型提供关键支撑。

‍香港中文大学（深圳）公共政策学院院长郑永年则表示，中国践行开源式现代化，自身发展起来后通过产能输出、基础设施建设等方式，为其他国家提供发展机会、搭建发展平台，而非追求贸易垄断或经济霸权。这种发展模式为世界经济均衡发展注入新动力，只要持之以恒，将推动全球发展迈向更可持续、更公平的新阶段。