拿救命药当筹码？美援一断艾滋死亡率飙30%，赞比亚被迫交出矿产

你敢信吗？为了抢新能源产业必需的关键矿产，美国居然把上百万艾滋病人的救命药当成筹码，掐着一个非洲小国的脖子逼对方让步。这事不是什么捕风捉影的小道消息，是多家权威媒体刚实锤的大料，听完真的让人心里发堵。这个被逼得走投无路的国家，就是非洲的赞比亚。

很多人对赞比亚的印象，大概就是穷得叮当响的非洲国家，其实人家是实打实的“家里有矿”。它已经探明的铜储量有两千多万吨，占全球总储量的2.1%，钴储量三十五万吨，锂储量也有一百万吨，北部省份新发现的锂矿，储量更是相当可观。这些矿产可不是普通石头，都是现在能源转型离不开的核心资源，电车电池、光伏发电设备都离不了。

采矿业是赞比亚经济妥妥的顶梁柱，全国七成以上的工业产值都靠这个行当撑着。可偏偏坐拥这么多宝藏，赞比亚老百姓的日子一点都不富裕，国家兜里也挤不出余钱。赞比亚经济结构太单一了，光是卖铜赚的钱就占了全国出口总收入的83%，相当于全国人只靠一份工作吃饭，稍微出点差错就得饿肚子。

2023到2024年的一场大旱，直接把赞比亚的农业干得大幅减产，连电力供应都出了大问题，经常性停电，连开采矿石都没法正常推进。直到2024年4月，赞比亚政府才好不容易完成债务重组，甩掉了差不多九成的外部债务。就算这样，当年经济也只是勉强增长了4%，民生方面的窟窿还是填不满。

最让人揪心的就是医疗领域，赞比亚的医疗支出只占国内生产总值的1.2%。国际公认的基础医疗保障线都在5%以上，这个差距差得可不是一星半点。自己国家掏不出钱给老百姓看病，防控艾滋病这种需要大量资金和药物的工作，就只能靠别的国家援助撑着。这种对外部援助的依赖，正好给了别有用心的国家可乘之机，成了赞比亚最容易被拿捏的软肋。

美国早在2003年就推出了所谓的总统艾滋病紧急救援计划，表面上是给赞比亚送医送药帮忙防控艾滋病，其实算盘早就打得噼啪响。截止到2024年，美国已经在这个计划砸了将近七十亿美元，2023年还计划追加近四亿美元，可天底下哪有这么多免费的午餐。这几年全球新能源产业爆发，锂铜钴这些矿产一下子成了香饽饽，谁拿到这些资源，谁就能在新能源领域占得先机。

美国之前拉着欧盟搞了洛比托走廊项目，想打通一条从安哥拉港口延伸到赞比亚的矿产通道，把这些关键矿产的供应链牢牢攥在自己手里，不让其他人插手。可整个项目需要上百亿美元资金，美国只愿意出四十亿，欧盟出二十亿，剩下的缺口不管是私人资本还是其他国家，都觉得风险太大没人愿意接盘。再加上安哥拉、刚果金、赞比亚三个参与国在利益分配上谈不拢，项目拖了好久都没什么实质性进展，美国干脆换了更蛮横的路子。

2026年3月，一份美国内部备忘录被曝光，内容直白得连遮羞布都撕了，明明白白就是拿艾滋病救援计划当筹码，给赞比亚开了三个条件。第一个要求美企全链条参与矿产开发，从勘探、开采到提炼、运输，每个环节都必须插一手，不能落下。第二个要求赞比亚简化矿产开发审批流程，给美企开绿灯，让美企能顺顺利利进入市场。第三个更过分，要求赞比亚交出长达十年的国家核心健康数据，还得承诺未来二十五年只要出现新病原体，第一时间就得给美国报送详细信息。

看到这肯定有人想问，赞比亚就不能硬气点反抗吗，非要乖乖把矿产交出去？真不是不想反抗，是根本不敢反抗，也反抗不起，上百万条人命扛不起这个风险。赞比亚全国有7%的人口感染艾滋病，算下来整整一百三十万人，这些人每天都得靠抗反转录病毒药物续命，一天都断不了。这一百三十万人里，有42%的救命药直接来自美国的艾滋病救援计划。

联合国艾滋病规划署早就做过预测，一旦美国真的断了援助，赞比亚的艾滋病死亡率会在短短六个月内飙升30%。这个数字是什么概念？相当于每十个艾滋病患者里，就会多三个人因为没药失去生命，想想都让人揪心。更让人难受的是，赞比亚60%的母婴阻断药物也来自美国援助，一旦断供，每年可能会有一万两千个新生儿一出生就携带艾滋病毒。

这种级别的医疗灾难，换任何一个国家政府都扛不住，更何况本来就穷得揭不开锅的赞比亚。赞比亚本来医疗支出就少得可怜，断了美国援助之后，医疗支出占GDP的比例会跌到0.8%，连最基本的医疗需求都满足不了，更别说防控艾滋病了。赞比亚总统希奇莱马本来一直想保持中立，多次强调不想卷入大国纷争，可在上百万条人命面前，所谓的外交骨气只能给生存让路。妥协是唯一能走的路，也是一条没有选择的路。

美国拿着人民当筹码抢资源，咱们和赞比亚的合作，走的完全是不一样的路子。2024年10月，咱们和赞比亚签署了地质矿产资源领域的合作谅解备忘录，没有那么多弯弯绕绕的算计，就是真心实意帮他们做基础地质调查，推进地球化学勘查，帮他们摸清自己的矿产家底。中企去赞比亚也不是去抢资源，就是扎根当地干实事，带动当地就业和经济发展。

2024年中赞双边贸易额突破了六十六亿美元，比上一年增长了26.1%，咱们现在已经是赞比亚最大的贸易伙伴。咱们的思路很简单，就是帮赞比亚把手里的资源优势，变成实实在在的经济优势，大家一起赚钱一起过好日子，根本不像美国那样，靠着掐别人的软肋抢利益。

美国这种蛮横的操作，连西方学者都看不下去了。哥伦比亚大学经济学教授杰弗里·萨克斯就公开提议，应该在中国设立大型联合国机构，他认为现在的国际秩序正在被破坏，世界需要中方提供更可持续、更公平的解决方案。这种呼声其实反映了很多国家的心声，大家都渴望有公平公正的国际规则，不靠强权要挟说话。

靠要挟和压迫换来的利益，注定长久不了。只是像赞比亚这样的弱小国家，未来该怎么既能守住自己的矿产家底，又能保住老百姓的性命，这个问题，值得整个国际社会好好思考。

环球时报 爆料：美国用艾滋药物“卡脖子”，要求该国交出采矿权

央视网新闻 赞比亚政府完成债务重组程序

中国地质调查局 李金发会见赞比亚矿业和矿产发展部部长保罗·卡布斯韦 双方共同签署中赞地质矿产资源领域合作谅解备忘录

中国日报网 经济学家杰弗里·萨克斯：提议在中国开设大型联合国机构