数据产业再迎政策利好　中国电信乘“数”而上加速布局

（图片来源：摄图网）

（记者　陈晓晟）3月24日，在国新办新闻发布会上，国家数据局局长刘烈宏表示，国家数据局将加快建立全国统一的数据产权登记制度，抓紧出台建设全国一体化数据市场的政策文件，一体推进数据基础制度和数据基础建设，为数据要素价值释放提供有力保障。数据产业再迎政策利好，对于中国电信而言，也将迎来乘“数”而上加速布局的好机会。

数据产业再迎政策利好

当前，数据作为新型生产要素，已经成为数字经济的核心引擎，在驱动经济社会发展中发挥着无法替代的重要作用，数据要素市场化配置上升为国家战略。2025年政府工作报告明确提出，要“加快发展数字经济，推进数据要素市场化配置”。

此次国新办新闻发布会上，刘烈宏局长的最新表态无疑再次对我国数据产业未来的发展注入“强心剂”。“总的来看，数据要素市场化配置改革政策工具箱逐步完备，工作路线图逐步清晰，推动数据要素价值跑出了‘加速度’。”刘烈宏说，今年是“十五五”开局之年，也是数据要素价值释放年，国家数据局将更大力度推进数据要素市场化、价值化，重点抓制度落实、场景培育和数据供给。

无独有偶，在同一场合，工信部信息技术发展司司长王彦青表示，今年启动工业数据筑基行动，要开展高质量行业数据集建设的先行先试。加快推动工业数据标准的研制，发展壮大数据咨询、数据治理、数据标注等数据服务企业，支持举办一批技术研讨会、供需对接会等，同时要做强做优人工智能开源社区，打造高质量开源数据资源聚集的高地。

地方方面，3月10日《贵阳市支持数据产业发展的若干措施（试行）》发布，明确实施21条政策措施支持数据产业发展，加快培育具有地方特色的数据产业生态。

中国电信乘“数”而上加速布局

3月24日，中国电信交出了2025年的“成绩单”，公司营收为5296亿元，其中服务收入为4854亿元，同比增长0.7%。净利润为332亿元，同比增长0.5%。特别值得一提的是，中国电信构建完成并持续深化“算力、平台、数据、模型、应用”一体化的智能云体系。在DaaS层，打造高质量数据集和可信流通工具链，推进自有、开源和第三方数据集深度融合，汇聚超10万亿token的通用大模型语料数据和覆盖超14个行业的高质量数据集，总量超500TB。

就数据领域而言，作为数据要素产业链中的重要参与者，中国电信拥有丰富的数据资源，具备强大的数据处理能力，可以提供专业的数据服务。在基础设施方面，中国电信持续推进、打造安全可信的数字基础设施建设。在业务应用方面，中国电信持续做大做强自身的大数据业务，打造了“星海大数据”服务，包括数据平台和治理、数据标准产品和服务、数据行业应用三大板块，同时为政务、金融、保险、文旅等各行各业独身定制数据类产品服务。在服务数据要素市场化配置方面，中国电信全方位参与数据要素市场环节的建设，依托自主研发技术，打造并升级“灵泽2.0数据要素平台”，能够支持数据确权登记、数据融合计算、可信数据流通和高速数据传输网四大能力。

推动大数据赋能千行百业

2025年，中国电信推进企业战略从“云改数转”向“云改数转智惠”升级，如何将遍布各处的数据资源转化为可信、可用的数据资产，同时在场景应用中才能释放其真正的价值已经成为当务之急。

政务领域，中国电信支撑广州12345热线发布了政务热线大数据系列产品，分别是“消费创新商机洞察”和“企业画像动态辅助分析”。“消费创新商机洞察”聚类梳理39个核心行业分类和6039家代表性企业，全面覆盖化妆品、服装鞋帽、食品家居、通信电子等3947个重点消费领域，为企业优化产品设计、提升产品质量、调整市场策略提供数据支撑。

能源领域，中国电信联合国家能源局打造的电力数据专区，整合了12个省份的电网运行数据、200余家发电企业的生产数据，形成涵盖负荷预测、故障诊断、节能优化的数据集。

“三农”领域，中国电信联合潮州市政府、广东省农行、清华产研院开展了潮州单丛茶产业数据要素融资试点，解决了茶农融资难题，为银行的尽调、获客、风控等实现降本增效。

智慧城市领域，中国电信利用大数据、物联网等技术，打造兰州市智慧城市运营管理平台、雄安新区智慧城市运营中心等，实现对城市运行状态的实时监测和预警，为城市管理者提供了更加精准、高效的决策支持。

数字要素动能澎湃，中国电信未来将持续引领创新，全力推进数据要素市场化发展，加快形成新质生产力，为数字中国建设注入电信力量。