广元旺苍：技防+人防 筑牢森林防灭火“铜墙铁壁”

本文转自：人民网-四川频道

“以前总觉得烧点秸秆没啥大不了，听了你们这么细致的讲解，我才知道，一个火星子就能引燃一片山……”3月24日，在广元市旺苍县嘉川镇石龙村，村民刘丽看到上门开展防火宣传的网格员胡贵平，深有感触地说。

这样的场景，眼下在旺苍县的各个村落每天都在发生。面对春季气温回升快、降水偏少、踏青旅游活动频繁，森林防灭火形势严峻复杂的局面，旺苍县坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的工作方针和“科学扑救、快速反应、安全高效”的原则，推动“管、防、控”全链条贯通协同发力，以扎实举措筑牢森林防灭火的“铜墙铁壁”。

以管为重，创新模式织密防护网络

旺苍县地处四川盆地北缘、米仓山南麓，境内拥有森林面积达19.62万公顷，森林覆盖率达65.67%，其中北部山区地形复杂、林农交错，林缘耕地、坟头墓地分散分布，火源管控难度极大。为破解这一难题，旺苍县应急管理局坚持以管为重，在创新监管模式上涉深水，在人员责任落实上下功夫。

“针对北部山区防火力量薄弱、防火设施滞后的实际情况，我们优化推出‘网格长—微网格长—网格管理员—专（兼）职网格员’四级联动体系的模式。”据旺苍县应急管理局相关负责人介绍，旺苍县在推进森林防灭火工作中，在村级设置“一长两员”基础上，整合杆（线）长、企业（单位）安全员、火情处置队员等力量，探索建立“1个网格长+N个网格员”监管模式，让1744名网格员化身森林防灭火的“眼睛”和“耳朵”，充分发挥村上人员“人熟、地熟、情况熟”的天然优势，定期深入田间地头、山林路口，全面加强对农事用火、祭祀用火、林区作业用火的巡查监管，让基层森林防灭火更精细、服务群众更贴心。

与此同时，旺苍县还细化网格长、网格员职责任务清单，推动责权一致、责能匹配，补齐党组织覆盖的“断点”“盲点”。通过常态化监督检查机制，每日动态研判防火形势，对重点网格、重点工作加强督导调度，运用定期通报和奖惩机制等方式，充分调动网格员的工作积极性，推动基层森林防灭火工作从“最先一公里”到“最后一公里”无缝衔接，让全县森林防灭火工作实现山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。

“现在天干物燥，风又大，你这火要是控制不住，咱们这大片林子就要烧没了！”前不久，旺苍县檬子乡钟岭村的网格员张存江在巡查中发现该村村民在林缘地带焚烧秸秆，他立即上前制止，并在现场进行防火宣传教育，在他的耐心劝说下，当事人当场扑灭火源，并承诺不再违规用火。

今年以来，全县网格员已及时发现并劝阻违规用火行为42起，排查整改火灾隐患42处。

以防为先，实战演练锤炼应急精兵

“我们搞演练，不是为了装样子，而是要让队伍在真刀真枪中找出差距、练出默契。”近日，旺苍县应急管理局相关负责人在一次演练复盘会上说，整个应急管理系统都要有一个共识，那就是宁可十防九空，不可失防万一，要把实战演练作为提升应急能力的“磨刀石”。

为此，前不久，一场不打招呼的“盲演”在东河镇长滩村展开。“报告！东河镇长滩村突发火情，火势正在快速蔓延，请指示！”县森林防灭火指挥部办公室相关负责人在接报后，第一时间组织开展火情研判并上报县森林防灭火指挥部。

县森林防灭火指挥部立即启动应急响应，15分钟后，周边乡镇半专业森林消防队伍15人抵达；25分钟后，县森林消防大队30人全部到位；40分钟后，“明火”被扑灭，队伍有序转入余火清理和火场看守。“报告指挥中心，东河镇长滩村火点已成功处置，无人员伤亡，余火已清理完毕！”随着对讲机里传来的捷报，一场紧张有序的森林火灾扑救应急演练落下帷幕。

据县应急管理局相关负责人介绍，目前旺苍县已组建县森林消防队伍1支50人、乡镇半专业森林消防队伍28支560人、村级义务森林消防队伍257支3855人，形成了“专常结合、群防群治”的应急力量体系。

今年以来，旺苍县已累计开展县、乡镇两级森林火灾扑救实战演练24场次，参演人员达1790余人次。通过常态化、实战化的演练，不仅检验了预案的可行性，更锤炼了队伍的过硬本领，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。

以控为要，多维宣传构建群防群治

“您好，请登记，进山入林严禁携带火种！”当下，旺苍县设立森林防灭火固定卡口12个，各乡镇、村在主要进山入林路口安排村社干部及护林员建立临时森林防灭火宣传劝导点，对每一辆进山车辆、每一位进山人员进行细致检查和防火提醒并进行登记。

近年来，旺苍县应急管理局坚持“线上+线下”同向发力，“管控+宣传”双管齐下。在科技管控方面，充分运用现代信息技术提升防控效能。依托卫星遥感监测系统和全县布设的高清视频监控探头，对林区火情实行24小时不间断自动监测和智能识别。一旦发现热点，系统自动报警，县森防指办立即核实，并指令就近的护林员、网格员第一时间赶赴现场核查处置。

在宣传方面，县应急局联合林业局、教育局、消防大队等部门深入开展森林防火宣传“五进”活动，利用“开学第一课”、乡村大喇叭、流动宣传车、悬挂横幅标语等形式，将防火知识送到群众身边。同时，积极开展“三随”宣传工作，将森林防灭火“三随”贴纸张贴在农村车站、快递站点、重点林区农户家中等点位，让防火提醒融入群众日常生活。此外，旺苍县应急管理局还充分利用微信公众号、短视频平台等新媒体渠道，定期推送森林防灭火法律法规、典型案例、避险自救知识等内容，以生动形象的方式增强群众的防火意识和法治观念。

今年以来，旺苍县共核查卫星热点5个，均在“火情信息10分钟内报送，2小时内现场核查和反馈”，确保险情早发现、早报告、早控制。

从实战演练的厉兵秣马，到网格管理的精耕细作，再到宣传管控的全面覆盖，旺苍县正通过“管防控”各环节的贯通协同，汇聚起守护绿水青山的强大合力。今年以来，全县未发生一起森林火灾，森林防火形势总体平稳可控，为保护人民群众生命财产安全和森林资源安全筑起了一道坚不可摧的“防火墙”。（米家辉）