绵阳市文化广播电视和旅游局关于征集全市旅游行业导游乱象、强制消费等问题线索的公告

为进一步规范我市旅游市场秩序，优化旅游消费环境，切实保障游客合法权益，促进旅游业健康有序发展，现面向社会公开征集全市旅游行业导游乱象、强制消费等问题线索。具体事项公告如下：

一、线索征集范围

（一）旅行社、导游违法违规执业行为。无证导游、私自承揽业务；强迫或变相强迫消费、诱导购物并收受回扣；擅自变更行程、压缩游览时间、索要小费、恶意甩团、擅自增加购物或自费项目；购物场所采取“人盯人”、包厢洗脑、限制离场等方式强迫消费；旅行社与购物场所勾结，收取回扣、“人头费”等不正当利益；以“纯玩团”名义实际安排购物，压缩游览时间、延长购物时长等“以购养游”行为；以免费旅游、购物送旅游、会员赠旅游、康养活动、避暑游、旅居活动等名义，组织“不合理低价游”团队等违法违规行为。

（二）旅游合同不规范签订及不履行行为。未全面使用国家旅游合同示范文本，或不签订、不规范签订旅游合同，签订“阴阳合同”“虚假合同”；合同中未载明购物场所、停留时间、另行付费项目等关键信息；不履行包价旅游合同义务，擅自变更行程、降低服务标准，或强制服务升级等违法违规行为。

（三）未经许可经营旅行社业务及违规转包行为。未经许可经营旅行社业务，出租、出借旅行社业务经营许可证；擅自转团、拼团，委托无资质主体承接业务；将业务层层转包给无资质中介等违法违规行为。“僵尸社”“空壳社”相关线索。

（四）旅游虚假宣传行为。通过微信公众号、小红书、抖音等平台发布虚假旅游信息，以不实内容招徕游客；虚构旅游景点、夸大服务标准、隐瞒购物安排、进行虚假价格承诺、伪造游客评价等；冒用“政府补贴”“官方合作”“独家特惠”等名义，或夸大项目价值、虚构旅游体验，使用模糊性、误导性用语进行虚假宣传等违法违规行为。

（五）旅行社用车违规行为。旅行社租用不符合“五不租”制度的车辆，包括：未取得相应客运经营许可；未持有效道路运输证；未安装卫星定位装置；未投保承运人责任险；未签订车辆包车合同等违法违规行为。

二、投诉举报方式

（一）电话投诉举报

0816-12345（绵阳市政务服务便民热线）

0816-2237535（绵阳市文广旅局值班电话）

（二）现场举报

可前往绵阳市及各县（市、区）、园区文旅行政管理部门办公场所，现场反映旅游行业违法违规问题。

三、线索提供要求

投诉举报人应当遵守国家法律法规，反映问题要客观真实，不得捏造、歪曲事实；提倡投诉举报时报实名，注明联系地址、电话等信息，以便及时沟通和反馈处理结果；受理范围必须为旅游行业导游乱象、强制消费等问题，其他不属于受理范围的，请依法依规向其他相关部门提出。市文广旅局对举报人的个人信息严格保密，依法保障举报人合法权益。

本公告自发布之日起施行，欢迎广大游客、市民及旅游从业者积极参与监督，共同维护绵阳旅游市场的良好秩序。

绵阳市文化广播电视和旅游局

2026年3月24日