鸡西 以“四个强化”提升文化市场管理效能

□本报记者 孙伟民

近日，鸡西市文化市场综合行政执法支队办结一起歌舞厅版权侵权案，对鸡东县金佰和歌舞厅作出警告并罚款1万元的行政处罚，成为当地强化文化市场监管、守护知识产权的典型案例。

2025年9月17日，执法人员对该歌舞厅检查时发现，其使用的“多唱”点歌系统收录超过23万首歌曲，却无法提供著作权授权文件。该场所无收银系统，以酒水消费赠包房时长，违法经营额认定难度较大。经核查，当事人承认未经许可放映他人作品，违反著作权法相关规定。11月5日，执法部门依法作出处罚，当事人已按期履行。

此次案件的高效查办，是鸡西市以“四个强化”举措提升文化市场管理效能的生动实践。

在监督整治方面，执法部门聚焦版权保护核心，精准排查歌舞娱乐场所点歌系统版权漏洞，细致固定关键证据，破解经营模式复杂带来的执法难题。同时同步推进剧本娱乐、印刷行业等领域监管，严查擅自出版印刷品等行为，筑牢文化安全与版权保护双重防线，严厉打击各类侵权违法行为。

源头管控是规范文化市场秩序的关键抓手。鸡西市坚持预防为先、关口前移，将监管触角延伸至文化经营各环节。如同严查书店、印刷企业资质及进货渠道一样，执法人员对歌舞厅点歌系统采购、曲库规模等进行全面核查，精准排查版权风险隐患，从源头遏制侵权行为发生，推动文化市场经营主体合规运营。

规范化执法队伍是案件依法查办的坚实保障。本案从立案到处罚全程程序严谨、事实清晰、适用法律准确，离不开执法队伍的专业化建设。当地通过常态化案卷评查、业务培训及执法练兵，采用“随机+联合+不定时”执法模式，提升执法人员现场取证、法律适用等专业能力，确保每一起案件办理合法合规、公平公正。

普法宣传则为文化市场健康发展营造了良好氛围。此次侵权案查处，既是对违法经营者的惩戒，也是面向全行业的普法教育。执法部门通过“分片包联制”“一对一”上门普法等形式，结合典型案例开展警示宣传，引导歌舞厅、书店、印刷厂等经营主体认清侵权法律风险，自觉尊重知识产权、依法诚信经营，实现“查处一案、规范一行”的普法效果。

下一步，鸡西市文化市场综合行政执法支队将持续深化“四个强化”工作举措，不断创新监管模式、优化执法流程、加大普法力度，严厉打击文化市场各类违法违规行为，全力维护著作权人合法权益与市场版权秩序，为全市营造安全规范、健康有序的文化市场环境提供坚实保障。