政府出面：缓解造船人力短缺，还得靠“外力”

在HD现代重工宣布自2026年起逐步淘汰外籍劳工之际，韩国法务部则宣布有意修订签证政策，意图通过外籍劳工缓解韩国造船业的人力短缺问题。

韩媒消息，韩国法务部近日表示，鉴于韩国造船厂长期面临人力短缺问题，该部门计划修订签证政策，以吸引更多技术娴熟的外籍技术人才加入韩国造船业。

此前，韩国政府在该国主要造船基地蔚山召开政策会议，与地方政府、行业协会、劳工组织及移民政策专家共同商讨造船业面临的用工难题。与会者普遍认为，韩国的移民政策应减少对扩大外籍劳工总量的关注，而应更多地引进能够长期为造船业做出贡献并帮助振兴地区经济的高技能技术人才。

韩国法务部表示，该部门计划据此调整签证制度，重点引进具备专业技术能力的熟练外籍劳工。

报道称，此次会议还讨论了蔚山地方签证试点项目的后续方向，该项目赋予地方政府更大灵活性，可根据区域产业需求引进外籍劳工。部分与会者表示，目前评估该项目的经济和社会影响为时尚早，并指出仅有133名外籍劳工通过该试点计划入境蔚山，且试行期相对较短。

韩国法务部表示，该部门将制定评估区域签证制度的路线图，并在正式审查程序结束后决定是否维持或修改该计划，并强调称：“政府将继续与行业及地方利益相关方进行磋商，以制定切实可行的政策调整，支持造船业的韩国和外籍劳工。”

值得注意的是，在韩国政府有意修订签证政策，意图缓解韩国造船业的人力短缺问题的关键时候，作为韩国三大造船巨头之一，HD现代重工近期宣布，计划从2026年起逐步淘汰外籍劳工。在外籍劳工签证到期后，HD现代重工将招聘韩籍劳工替代，行业新人与经验丰富的船厂工人均可，不设限制。

HD现代重工作出此决定的主要原因在于，韩籍劳工不受签证期限限制，相较之下，外籍劳工虽已在船厂积累丰富经验，但面临签证到期后必须离境的现状。

不过，HD现代重工的这一决定并不被业界看好。尽管造船企业已努力招聘韩籍劳工并致力于改善工作环境，但由于造船工作劳动强度大且风险高，导致船厂难以留住韩籍劳工。

鉴于造船业对国民经济的战略重要性，韩国政府表示，在通过移民政策缓解人力短缺的同时，扩大本国就业仍将是优先事项。