美日菲三国军事合作：PIPIR扩员、导弹发动机与炮弹生产线

3月20日，美国主导的“印太工业韧性伙伴关系”（PIPIR）在虚拟会议后宣布，泰国和英国正式加入，成员国扩至16国。会议同意由日本牵头启动新的固体火箭发动机生产计划，推动亚太地区小型军用无人机供应链和标准建设，并探讨在菲律宾新建30毫米炮弹生产线。菲律宾左翼议员联盟强烈反对，斥该计划为“战争产业整合”，警告这将使菲律宾沦为美国“战争扩张的后勤延伸”。

“印太工业韧性伙伴关系”是亚太地区国家共同加强武器和防务制造能力的多边合作机制，由美国于2024年5月发起，旨在降低供应链风险，帮助盟友在更靠近需求地的地方生产和维护军事装备。

五角大楼在周三的虚拟会议后发表联合声明，宣布泰国和英国正式加入该机制，成员国总数增至16个，横跨印太和欧洲两大区域。会议同意由日本牵头启动新的固体火箭发动机生产计划。固体火箭发动机是许多制导武器使用的推进系统，此举被视为在美国之外增加关键武器部件产能的重要举措。

在无人机领域，成员国同意采取一系列措施，为亚太地区的小型军用无人机制定通用标准，共享供应链，包括无人机电池和小型动力电机的生产。该机制还同意探讨跨多种军事用途的无人机联合生产。在弹药领域，成员国表示将研究在菲律宾新建30毫米炮弹的装填、组装和包装设施。30毫米炮弹是军用飞机和地面车辆广泛使用的弹药类型。

菲律宾众议院左翼“马卡巴扬”联盟发表声明，强烈反对在菲律宾建立武器制造设施。该联盟在周六的声明中表示，PIPIR在菲建立武器设施是“服务于美国战略需求的战争产业整合”，菲律宾人民应予以反对。

声明称，任何为飞机和装甲车所用武器建立弹药生产线的举动，都是对军国主义和侵略的直接物质支持，同时也使菲律宾领土更容易遭受报复、破坏、事故和冲突升级。声明还指出，此举只会加深菲律宾对外国军事战略和供应链的依赖，却将其包装为“伙伴关系”。

左翼议员联盟表示：“我们拒绝将武器制造正常化为可接受的经济计划。武器生产不是中性产业——它建立在冲突牟利之上，并将公共政策引向军事化。”

泰国加入PIPIR是其“大国平衡”外交的延续。曼谷当局希望通过参与防务工业合作，获得美国军事技术和装备升级的支持。英国则作为“域外大国”加入，旨在强化其在印太地区的安全存在。英国国防部在声明中称，加入PIPIR是“深化与亚太盟友防务工业合作的重要一步”。

日本将主导PIPIR框架下的固体火箭发动机生产计划。固体火箭发动机是导弹和火箭推进的关键部件，其生产能力直接决定远程打击武器的量产规模。日本防务省表示，此举将“强化日美同盟的威慑力”，并强调日本企业将“发挥技术优势”。此前，日本已通过《经济安全保障推进法》将导弹生产纳入“特定重要物资”范畴，享受政府补贴和政策支持。

“马卡巴扬”联盟是菲律宾国会中最坚定的反美、反军事化力量。该联盟2025年曾成功阻挠美军使用更多菲律宾军事基地的提案。此次针对PIPIR的声明，是2026年菲美关系升温背景下左翼阵营发出的最强硬信号。联盟成员还警告，弹药生产线一旦建立，菲律宾将成为“美国军工复合体的外延”，在台海或南海发生冲突时，菲本土设施将成为“合法打击目标”。