云南发生评标专家激烈拒改事件！

最近，云南某市住建局发布了一起评标专家恶性事件！

9名专家评审出错却拒不改正，直接硬扛住建局。最终胳膊扭不过大腿，集体被行政处罚！

其实，在评标环节，如果只是1、2名专家固执己见，这个也算是正常，但是如果9名专家集体反抗，那这事就不太正常了！

具体怎么回事？

事情是这样的：

有个2527万的工程项目在招标。评标的时候，9个专家评委发现，有几家投标公司提交的财务审计报告上，少了一个二维码。

结果专家们就开始闹出不同意见：

一拨专家认为：根据国家财政部发的文件，现在审计报告都得有个统一的二维码才能验证真假，没有就是无效的，应该淘汰这几家公司。

另一拨专家觉得：招标文件里压根没写“必须有二维码”这一条，不能凭感觉淘汰人家，文件没要求就不能算错。

两拨人吵来吵去，公说公有理，婆说婆有理。最后经过投票表决，少数服从多数，还是否决了这些投标。

结果被淘汰的公司不干了，直接投诉。后来住建局介入，要求这9个专家重新复核。

然而没想到，戏剧性的一幕发生了：这9个专家“统一战线”，坚持认为自己没错，坚信自己是严格按照国家规定来评审，拒绝改正！

这下把住建局惹火了，一怒之下，认定这9名专家不按招标文件的标准评标，且性质恶劣，直接给他们下了行政处罚。

那住建局为啥发火？

因为住建局认为，那份财会〔2023〕15 号文，并没有明确规定“投标活动中的审计报告必须备案赋验证码”，而且招标文件也确实没有这条规定。

另外，你们9个人虽然投票做了决定，但结果是错的。

在工程建设项目的评标中，评标不能脱离招标文件瞎琢磨，错了就是错了，集体犯错也得集体挨板子。

那一份完整有效的财务审计报告，到底该怎么看呢？

业内专家说了，关键就看三样：会计师事务所盖章、两个注册会计师签章、资格证在有效期内。

至于那个二维码，其实是从2022年10月以来才确实推行了赋码制度，但也从未有过“必须备案赋码才有法律效力”直接规定。

它更多是行业规范，方便在线查验，而不是用来卡投标人的硬性门槛。所以，最后这9个专家集体挨罚，也就不难理解了。

当然，这事儿也给所有评标专家们敲了警钟：

首先，招标文件才是“铁律”。

专家不能凭感觉、经验来评标，更不能拿行业惯例去卡人。招标文件没写的要求，你不能给人家“加戏”。哪怕你觉得自己站在正义的一方，也得按规矩来。

2. “少数服从多数”不能当挡箭牌。很多人觉得“大家一起决定的，法不责众”。但这件事告诉大家，只要是集体做错了决定，谁也别想跑，错了就要集体担责。

3. 别犯“教条主义”。专家们引用国家文件，看似有理，但文件只是说“报告要有二维码以便查验”，没说“投标没有二维码就违法”。说白了，评标不能脱离招标文件这个根本，要灵活理解规则，不能死扣字眼。

4. 规矩是用来遵守的，不是用来卡人的。那个二维码本意是为了方便查真假，而不是故意设门槛为难投标人。要是因为少了二维码就淘汰一家可能很靠谱的公司，这不就违背了招标的初衷吗？

所以，这事儿也给评标专家们提了个醒：大家评标，还是要注意不要脱离了招标文件这个根本，别光凭经验，太教条了，错了就得认，别硬扛。