全国门店补签合规协议 承诺“假一赔十”

美宜佳。 美宜佳官网截图

《广东3·15晚会》报道画面截图。

日前，《广东3·15晚会》曝光美宜佳便利店存在大规模销售假烟乱象，引发广泛关注。南都再就假烟源头、监管漏洞、后续如何进一步加强监管等问题采访美宜佳，3月20日美宜佳方面作出回应。

　　全国门店拉网式排查

　　将对涉事门店追责　　

据《广东3·15晚会》此前消息，近日大量网友反映在美宜佳便利店买到了“假烟”，有的网友甚至直指美宜佳为“假烟聚集地”，戏称其有“自己的卷烟厂”。广东3·15晚会调查组在广州、佛山、东莞三个地市暗访，在10家美宜佳便利店均购买到了问题卷烟。从这10家美宜佳便利店中，烟草专卖局最少查出问题卷烟854包。调查组将从美宜佳便利店购买到的四款问题卷烟，送至第三方机构进行检测，结果显示，送检卷烟的实测主要烟气指标都存在问题，这意味着更高的致癌风险和更强的成瘾性，严重威胁消费者的健康。

然而，在广州、佛山、东莞的烟草专卖局开展执法的若干天后，调查组又再次走访涉事门店，结果发现10家门店中，至少还有一半仍在售卖问题卷烟。

3月20日，美宜佳方面回应南都称，3月14日新闻曝光后，美宜佳总部成立专项小组开展全国门店拉网式排查。总部无专业假烟鉴别设备与执法权，仅能通过外观、进货凭证甄别疑似假烟，所有疑似假烟均交由烟草专卖部门权威鉴别。待烟草专卖部门出具处罚结果后，总部将依规对涉事门店追责。

美宜佳方面介绍，目前，其公司已与东莞烟草专卖部门沟通，协商加大企业与行政双重处罚力度，从源头遏制售假行为。截至3月18日，广东已完成九成门店排查，全省区域实行总部统筹、十一个大区分管、事业部落地的排查模式，完整数据次日汇总；省外门店排查同步启动，各地烟草部门也开展专项检查，美宜佳总部全力配合执法，现有数据显示广东是此次假烟问题集中区。　　

　　推动监控功能升级

　　由防盗转向经营合规监管　

对于假烟如何流入涉事门店的问题，美宜佳方面称，所有门店出售卷烟应为经营者持证从当地烟草专卖部门指定渠道采购。目前，公安、烟草专卖、市场监管等多部门已介入调查并约谈总部，公安部门正全力追查假烟源头，美宜佳暂未掌握警方具体侦查进展。3月14日至15日，公安部门已对总部仓库开展检查，此问题以烟草专卖规定及公安部门调查结果为准。目前，总部已调取全部门店监控开展核查。门店原有监控主要用于治安防盗，部分老店设备老化模糊，无法满足合规监管需求，总部已推动监控功能升级，由防盗转向经营合规监管。　　

出台“四个零容忍”新规

　　全层级自查，严查失职渎职　

被曝光有门店销售假烟的问题后，美宜佳后续如何加强对门店的监管？美宜佳方面称，目前，美宜佳总部出台“四个零容忍”新规：

一是无证售烟门店，查实后立即停业整改并追责；二是销售非正规渠道卷烟门店，烟草部门查实后立即终止加盟并追责；三是销售假烟门店，核查属实后立即终止加盟并追责；四是参与涉烟违法的员工，查实后立即解除劳动合同，涉嫌违法的移交司法机关。

总部将依据加盟合同、合规协议及法律法规，从严追究涉事门店经营者的违约责任与法律责任；针对监管失职问题，总部将启动内部问责程序，对相关管理层及责任岗位依规追责，层层压实监管责任。

针对报道提及有美宜佳内部人员为涉事门店“通水”、通风报信规避检查的行为，总部高度重视，已启动全层级自查，严查失职渎职等行为。

美宜佳提到，目前正推进与全国门店补签合规协议，将四项“零容忍”纳入加盟约束条款，并公开承诺假烟“假一赔十”。

　　新闻背景

　　美宜佳门店超4.1万家 加盟店占比逾99.9%

南都此前报道，在被曝光门店销售假烟问题的翌日，美宜佳控股有限公司发布《关于部分门店烟草制品经营问题的致歉声明》。声明称，近日有媒体报道其司部分门店涉烟草制品经营相关问题。针对此事，公司对因此给消费者和社会公众造成的不良影响，致以诚挚歉意。

声明称，媒体报道发布后，公司当晚立即成立专项工作组，全面启动核查与处置工作。已对涉事门店实施停业核查，并积极配合烟草专卖管理部门及市场监管部门开展调查。经深入反思，公司充分认识到在门店经营管理与监督管控方面仍存在漏洞，管理责任落实不到位。

声明提到，严肃处置涉事门店。对经核查确认存在违规行为的门店及相关责任主体，将依法依规严肃处理，绝不姑息。同时，开展全国范围专项排查。围绕烟草制品经营管理开展全体系自查与倒查，全面强化门店日常经营、合规审查和监督管理，进一步完善制度流程。

美宜佳官方资料显示，美宜佳控股有限公司创立于1997年，隶属于东莞市糖酒集团，目前美宜佳全国有效运营门店共41061家，加盟店占比超99.9%，门店覆盖超过240个城市。　　

采写：南都记者 黄嘉丰