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本文作者:木春山(国际问题评论员)
3月21日,高市结束了访美行程,返回日本。
木叔最关注的是这次美日两国就朝鲜达成了哪些共识。特朗普对高市做出的几个承诺,都将深刻影响地区局势。
第一,美国重申了朝鲜无核化的意思。
这次双方提到了为朝鲜半岛无核化而努力。这意味着满足了日本方面的需求。
而过去美国包括特朗普本人曾经提到过,朝鲜是一个核国家。这一度让日本非常的担心,以为美国在这个问题上的立场有松动,不再考虑让朝鲜弃核了。
但是这次高市访美双方达成的声明里,依然提到了朝鲜无核化的词句,这说明至少短期内美国对朝鲜的政策不会改变。日本也不用一直对这个问题提心吊胆。
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第二,支持高市想见金正恩,解决绑架日本人的历史悬案
这次高市对朝鲜的态度出乎意料地积极。
在白宫峰会后的新闻发布会上,高市表示“我告诉他(特朗普),强烈希望亲自见到金正恩。”她还说特朗普表示“全力支持”解决日本与朝鲜之间历史上的绑架问题。
而高市之所以想见金正恩,就是想效仿小泉纯一郎24年前突访朝鲜见金正日,部分解决了绑架问题的例子。
朝鲜在20世纪70-80年代绑架了几名日本国民,日本已经确认了17名受害者。虽然和小泉纯一郎见面时,金正日在双边峰会上承认了绑架事件,并遣返了5名日本国民,但坚持认为其余12起案件已经解决。而日本不同意这点,一直要求这12起案件也要最终解决。
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小泉2002年访问朝鲜见金正日
那么高市的愿望能实现吗?目前看很渺茫。
木叔来说两个原因。
首先,日本和朝鲜之间直接外交的前景仍然没有立即突破的可能。
不久前朝鲜召开了第九次党代会,对今后的外交工作做出了概括性的表达。
比如提到如果美国接受朝鲜作为核武器国家的地位,平壤准备使双方关系正常化。
朝鲜还明确向韩国发出信号,即之前和韩国打交道的模式无效了,韩国今后没有参与朝鲜事务的余地。
同时指出该国将“发展与邻国的传统友好合作关系”,这指的是对华对俄外交。
此外朝鲜还表示将“加强与反帝国主义的独立国家的关系”,这是代表一些第三世界国家。
这里根本没提到日本,就说明朝鲜对和日本接触没兴趣,也没设立什么目标。
而且日本和朝鲜关系一直敌对,这时候见面对朝鲜没什么意义和价值。
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第二,朝鲜没有给与日本提供可以参与的空间。
即绑架问题和朝核问题上,朝鲜都有自己的时间表和步骤,不可能随日本起舞。
一个重要原因是因为高市的要求太高了,朝鲜不可能轻易满足。
比如绑架问题——
朝鲜从没在国内提过所谓的绑架日本人的问题,金正恩不需要解决所谓的绑架事件也没关系,不影响他的执政和与外国交往。为什么非要满足日本的利益和需求呢?
相反,与高市见面等于把这个尘封的问题又揭开了,对朝鲜维护国内形象和加强民众对政权认可反而没好处。
朝核问题更是如此。
高市一边要求朝鲜必须放弃核武器,一边还希望金正恩来满足解决绑架日本人的这个愿望。金正恩怎么可能在朝鲜没获得任何利益的背景下,一下子做出这两大让步?
而且拥有核武器已经写入了朝鲜的法律,金正恩根本不可能放弃。即使特朗普劝,朝鲜也会坚持,何况日本?
因此,一个妥善的办法是——
为了实现解决绑架日本人历史悬案的解决,高市或需要考虑放弃将朝鲜无核化作为政策目标,以此来让朝鲜觉得可以作为利益交换,才会动心。
同时也只能悄悄地闭门处理绑架问题,像小泉纯一郎那样大张旗鼓访问朝鲜去解决,不是如今朝鲜喜欢的办事风格。
因而至少目前来看,高市想以此为由见金正恩前景渺茫。
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不过也有一丝希望:并不在日本的努力,在于美国。
高市这次抓住与特朗普见面的机会,请他去帮忙和朝鲜牵线搭桥就是一个目的。
尽管特朗普这次也没提到满足金正恩的需求,不过特朗普重述了他的立场,即他愿意在任何地方与金会面,没有先决条件。
所以见面的可能性不排除,当然可以为高市访问和绑架日本人问题给金正恩传递信息。
但如果美朝会晤没出现,或者没成果的话,高市对绑架问题的解决就不用抱什么期待了。
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