开局“十五五”，“新愿”启新程｜普陀奋斗者的“小目标”藏着产业发展的“大文章”

一年春作首，万事行为先。在“十五五”规划的开局之年，普陀区建设“协同创新活力区、半马苏河品质区”的蓝图，正被无数奋斗者的双手细细描绘。来自不同行业、身处不同岗位的他们，心里都装着一个“小目标”。这些愿望，正在普陀这片热土向下扎根、向上生长，一笔一画写进产业发展的“大文章”里。

把产品做好，把平台建好

上海有色金属交易中心所在的物贸大厦，曾是全国唯一的有色金属专业交易市场。来自江苏南通的有色金属交易中心技术部经理严键，已在这栋楼里工作了13年，对这栋楼的起落再熟悉不过。

“以前这里很辉煌，是全国唯一一幢有色金属专业贸易的市场。”他回忆，那时候贸易依靠人与人之间电话沟通，整栋楼人来人往、十分热闹。后来随着互联网普及，沟通方式线上化，对地域依赖不断降低，从事有色金属贸易及咨询的企业逐步外迁，市场一度冷清不少。

严键和团队没有守着老本行不动。“我们以前也做过一些高端设计，比如期现联动、即期交易，但跟现货市场有很大出入。”他们沉下心来重新调研，从客户的真实需求出发，针对日常询价、报价、挂牌的痛点，以及金融仓储交割中的特定环节，研发了全新的互联网平台“货融通”。目前平台原型已基本搭建完成，今年将进行试点推广。

“商贸普陀”是这片土地的传统优势。“十五五”期间，普陀明确提出要打造以有色金属为主的大宗商品贸易万亿级平台，推动产业链向资源端、生产端、流通端延伸。像严键这样的技术人员，正用数字化手段，为这个传统优势行业注入新活力。他对后续发展的期待朴素而具体：“希望今年的平台建设工作能够顺顺利利。”

同样在用心打磨产品的，还有上海积家汇医疗科技有限公司总经办主任王剑业。他所在的企业做的是婴童护肤产品，王牌产品“纽强”连续四年位居全国儿童化妆品润肤剂品类第三，今年1月刚获得“消费名品”荣誉称号。

“我们和普陀区有很多交流，不管是产品研发中遇到的实际问题，还是企业运作中遇到的难题，他们都会帮忙协调。”通过产学研深度融合，纽强入选“上海生物医药重点企业名录”，研发生产的儿童化妆品获得了普陀区的质量金奖，成为普陀区高质量发展领军企业之一。目前产品在天猫高端婴童护肤、京东母婴品类销量均为第一。

今年，王剑业希望新品能够快速研发，“给消费者带来更多惊喜”。企业稳了，产品才能稳，消费者才能一直有惊喜。

在普陀，像严键这样推动传统产业转型的技术人员，和王剑业这样在细分领域精耕细作的职业经理人，都在用自己的方式“把产品做好，把平台建好”。他们的努力，正汇聚成普陀构建“1+2+3”为主体的现代化产业体系的坚实基础——提升大宗商品贸易万亿级平台，培育智能信息、数智健康两个千亿级主导产业，布局数字广告、科技服务、科技金融三个百亿级新兴赛道，统筹推进传统产业升级和未来产业培育。一个个具体的人，在做着一件件具体的事，让普陀“十五五”规划的宏伟蓝图一页页变成现实。

在这里扎根，也在这里生长

在数智健康领域，同济大学医学院教授陈炳地正迎来企业发展的关键一年。2022年，陈炳地将同济大学科研成果转化项目——致慧医疗落地普陀。

“我们之前在其他地方注册过，也考察过长三角其他城市。”陈炳地坦言，最终选择普陀，既是因为同济大学医学院落户在普陀，让他能兼顾教学和创业，也是因为便于对接区内产业政策：“我们得到了普陀区的关注，这对我们这种初创型企业来说，其实是更有利的。”

在普陀的三年，他完成了从实验室技术到初步产品的验证。今年要做的，是从产品到商业端的转变，实现真正的市场化推广。“可以看得到，这几年普陀在生命健康方向快速发展。”他留意到，周边口腔、医学影像、心理健康等相关企业相继落地，产业氛围日益浓厚。

陈炳地对未来的期待也很明确：“希望我们的新技术、新产品，能够优先在我们的所在地普陀区，实现临床应用。”普陀区已经组织过多场专业对接会，协助致慧医疗联系区内其他医疗机构。他的愿望，正在变成一步步的行动。

与陈炳地一样，蔚蓝云创创始人王艳红也在普陀扎下了根。她至今仍能回忆起第一次接触普陀招商团队时的场景：“他们说自己是‘店小二’，哪里有需要就服务到哪里。这份务实令人倍感温暖，也正是我们最终选择将企业落户于此的原因。”

这一落，就是五年。“最早注册的时候，真如城市副中心还没有现在这么繁荣。等我们搬回来的时候，周边整个数字产业已经相当繁华了，很多大型企业都落在了真如城市副中心这个区域。”她注意到一个细节：最近一两年，不仅在行业峰会上聊到普陀的人多了，很多大型活动也直接办到了普陀。

五年来，蔚蓝云创从数字广告起步，逐步拓展出了vr赛道和数据治理赛道，两块新业务都做到了全国较为领先的位置。“普陀区陪伴我们企业从营收几个亿到几十个亿的发展过程，这个方面我们是有切身感受的。”展望未来，她希望除了原有的数字广告业务持续增长，两块新业务也能“向全市乃至全国进行展示”。

从初创企业到行业标杆，从几个亿到几十个亿，陈炳地和王艳红的故事，也见证了普陀产业生态日益成熟。今年1月，普陀区推出“数智健康产业伙伴计划”，从载体共建、资源共享、政策扶持等多个维度精准发力。上海国际数字广告园入选首批市级广告产业园区，集聚170余家产业链上下游企业。一批又一批企业在这里扎根，也在这里生长。

营商环境好一点，企业就能安心多一点

产业要“长大”，离不开好的土壤。杨状是江苏淮安人，在普陀做了13年律师。

2025年，普陀区投促办设立了全市首个科技金融产业（证券投资咨询行业）人民调解委员会，配备专业调解员和全职调解助理。杨状加入其中，成为普陀区科技金融产业解纷中心的调解员。

解纷中心处理的，是投资者和投顾公司之间的纠纷。有些投资者亏损了，没达到预期，家里出现经济困难，甚至有人身体状况出问题。诉讼时间长，结果不确定，对这些人来说，调解是更高效的选择。

“解纷中心成立之后，我们参与进来，一共处理了大概600多件案件。”杨状回忆。调解一般在一个月之内就有明确结果，而且全程免费：“这样化解双方之间的矛盾，不管是对于普通的投资者，还是区内企业而言，都是一个非常好的出发点。”从近期数据来看，矛盾纠纷相对而言有明显下降趋势。

杨状的愿望很简单：“希望纠纷能够少一点。”少一点纠纷，意味着更多企业能把精力放在经营上。

2026年首个工作日，普陀发布了第九版优化营商环境行动方案。方案里提到，要推动从“企业找政策”到“政策找人”的根本转变。普陀区数据局进一步明确：2026年，普惠性政策原则上将全部纳入“免申即享”。通过构建覆盖企业全生命周期的3175个精细化画像标签，系统能自动筛选潜在受益企业，推动政策精准上门。对于初创企业，新启动的普陀科创“种子计划”面向青年科创人才和团队，入选企业可获得最高30万元的创新创业直接资助。

杨状正在做的，就是这些政策所要抵达的终点——让企业安心、让投资者放心、让市场有序。

普陀的产业发展之路上，每个人扮演的角色不同，但都在共同构筑一个越来越好的产业生态。他们的新年愿景各不相同，却共同汇聚成建设“协同创新活力区、半马苏河品质区”的生动图景。

策马扬鞭，在普陀这片热土上，传统产业正在数字化转型中焕发新生，新兴产业正在政策扶持下加速奔跑，营商环境正在细节打磨中愈发宜人。一个个奋斗者向下扎根、向上生长，把个人的新年心愿，一笔一画地写进普陀的“大文章”里。

记者：吴凡

短视频制作：陶钦忆、蔡剑飞、曾杰

编辑：王雨思

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