国际能源署呼吁全球采取十项紧急措施缓解燃料短缺

在新一轮伊朗战争及其引发的能源危机背景下，许多在新冠疫情后刚刚重返办公室的员工，可能又将被鼓励回到居家办公状态。 负责在1970年代石油危机后保障全球能源供应的国际能源署（IEA）近日发布报告，呼吁各国政府、企业和家庭立即采取一系列措施，以应对中东冲突引发的能源供应中断和油价飙升压力。

国际能源署在最新报告中提出了十项“立刻可行的行动”，旨在短期内压低能源需求、降低对石油的依赖。 这些建议包括：

• 尽可能安排居家办公：对于适合远程办公的岗位，鼓励员工在家工作，以减少通勤带来的燃油消耗。

• 在高速公路至少下调10公里/小时限速：通过降低车速，减少小客车、货车和卡车的燃油使用。

• 鼓励使用公共交通：推动居民由私家车转向公交、地铁和火车等公共交通工具，快速降低石油需求。

• 大城市实施私家车“错峰上路”：通过车牌轮换等方式，在不同日子限制部分车辆上路，缓解拥堵并减少高油耗路况。

• 提高拼车比例并推广节能驾驶：通过增加单车乘员数、采用平稳加减速等节能驾驶方式，迅速降低燃油消耗。

• 提升商用车辆和货运车辆的驾驶与运营效率：通过改进驾驶习惯、加强车辆维护和优化装载方式，减少公路货运的柴油使用。

• 将液化石油气（LPG）从交通领域“腾挪”出来：引导使用双燃料或改装为LPG的车辆改回汽油，以便把LPG留给烹饪等重要民生用途。

• 在有替代方案时尽量避免乘坐飞机：尤其是减少商务飞行，在有铁路或其他出行选择时优先使用替代方式，以缓解航空燃油市场压力。

• 在可能情况下改用其他现代烹饪方式：鼓励家庭使用电炉等现代电气化烹饪设备，降低对LPG的依赖。

• 利用石化原料上的灵活性并实施短期节能与维护措施：通过调整工业部门的石化原料结构、优化工艺和加强设备维护，一方面为LPG等关键燃料“让路”，另一方面在整体上降低石油消费。

上述十条紧急行动主要集中在公路交通环节，因为按照国际能源署的数据，公路运输燃料约占全球石油需求的45%。 自2月28日特朗普政府与以色列对伊朗发动军事打击以来，美国油价大幅飙升，国际能源署署长法提赫·比罗尔警告称，如果军事冲突持续，全球能源市场的紧张局势将会“越来越严峻”。

比罗尔表示，国际能源署已经启动该机构历史上规模最大的一次紧急石油库存投放，并与包括主要能源生产国和消费国在内的各国政府保持密切沟通，以强化国际能源外交协调。 但他同时强调，仅依靠增加供给“无法完全抵消此次供应中断的规模”，必须同时从需求端入手，通过调整消费者行为与提高用能效率，缓解价格压力并巩固能源安全。

值得注意的是，国际能源署提出的这些措施并不具备强制性，是否采纳完全取决于各国政府和企业自身的政策选择。 目前，部分国家已经出台了一些降低石油需求的紧急方案，但在全球范围内，被明确要求“重返沙发和厨房台面”继续居家办公的人仍然不多，远程办公是否会在这场能源危机中再度成为“常态”，仍有待观察。