3月中旬的东南亚,空气中弥漫的不只是热带的湿热,还有一股挥之不去的焦虑——美以伊军事冲突的战火,顺着霍尔木兹海峡的油轮航线,烧到了这片依赖能源进口的土地。越通社3月17日的报道里写得明明白白,越南总理范明政在河内会见日本驻越大使伊藤直树,放下身段直白求助,希望日本能出手解决越南的能源短缺难题,甚至专门致函日本首相高市早苗,恳请对方从战略储备中释放部分原油,或是帮越南炼油厂打通多元化原料渠道。
说出来可能有人不信,就在这场求援会见的几天前,中越“3+3”战略对话机制首次部长级会议刚在河内落下帷幕,双方高调宣布要深化全面合作,字里行间满是“携手发展”的诚意。一边刚和邻国握手言和、敲定合作,一边转头就向千里之外的日本低声下气“借油”,这种近乎无缝衔接的操作,在外人看来像是投机取巧的“左右逢源”,可放在当下的越南,根本没什么选择余地——不是策略,是实打实的生存危机。
没人能想到,曾经靠着廉价劳动力承接全球制造业转移、被捧为“下一个中国”的越南,会被一场能源危机打回原形。越通社披露的细节里,越南街头早已没了往日的热闹,凌晨一点的加油站外,摩托车排起的长龙能绕街角好几圈,有人在寒风里等了四十多分钟,最终只被允许加5万越南盾的油,折算下来也就14块人民币,连一趟市区外卖都跑不完。更离谱的是,不少加油站只开一台加油机,其余全部关停,插队引发的争吵、甚至肢体冲突,成了近期越南街头的常态。
越南政府已经祭出了罕见的应急措施,要求企业尽量安排员工居家办公,目的只有一个——减少燃油消耗。这就意味着,通勤、物流、小商贩送货这些支撑社会运转的“毛细血管”,正在被强行收缩。有限的燃油必须优先供给医院、电力和重点工厂,普通人的出行权,在能源短缺面前,硬生生变成了奢侈品。更雪上加霜的是,由于中国和泰国暂停向越南出口航空燃油,越南民航局已经放出话来,4月起将大幅削减航班,这对正试图靠旅游业翻身的越南来说,无疑是釜底抽薪,游客进不来,酒店关门、导游失业,整个旅游产业链正在快速崩塌。
这场危机的根源,说穿了就是越南自己的战略短视。整个越南境内,只有宜山和平山两座大型炼油厂,其中宜山炼油厂承担了全国七成的炼油产能,可这座支撑越南能源命脉的工厂,却像个“没米下锅的厨子”——要运转就得靠进口原油,而越南自身的原油产量连国内消费量的一半都达不到。2025年的数据摆在那里,越南全年进口原油1420万吨,同比还涨了5.3%,可国内总消费量却逼近2860万吨,自给率不足五成,能源对外依存度高得吓人。
更致命的是,越南的原油进口渠道单一到离谱,几乎全靠沙特、科威特等中东国家供应,而美以伊冲突爆发后,霍尔木兹海峡通行受阻,海湾地区原油出口量不足冲突前的10%,越南的能源供应链瞬间断裂。这就形成了一个荒诞的局面:有炼油厂却没原料,有汽车却没油加,所谓的“越南制造”,在断油面前变得不堪一击。有人在越南社交平台上抱怨,“干了一天活,大半夜还要出来排队买油,结果还是一场空”,这话里的无奈,比油价暴涨更让人揪心——现在的越南,燃油已经不是有价无市,是根本没市可寻。
很多人不解,既然刚和中方谈完合作,越南为什么不直接向中国求援,反而舍近求远找日本?其实答案很简单,中国虽然是成品油出口国,但自身也是全球最大的原油进口国,中东局势一乱,中国首先要保障14亿人的基本用油和工业运转。3月上旬中国已经收紧了成品油出口,优先保障国内需求,越南这时候开口,能拿到的援助少得可怜,说白了就是“远水救不了近火”。
更关键的是,越南长期奉行的“竹子外交”,本质就是不想在任何领域过度依赖单一大国。尤其是能源这种命脉领域,考虑到南海等问题的复杂性,越南更不愿把自己的能源安全完全绑在中国身上,转头找日本,某种程度上也是在寻求“平衡”。可越南忘了,日本自己也是个“缺油大户”,只不过人家手里有牌——截至2025年底,日本的石油储备高达4.7亿桶,能支撑全国254天的消费,这也是越南敢于向其求援的核心原因。
可别真以为日本会倾囊相助,伊藤直树虽然表态对越南的困境表示同情,也说日本会开放石油储备,还会考虑为越南的液化天然气热电项目提供财务支持,但这些话听听就好。日本这次释放的石油储备,相当于全国45天的用量,是1978年建立储备制度以来的最大规模,可这本质上是日本为了平抑国内油价、保障自身能源安全的自救之举,能拿出来接济越南的份额少得可怜。更何况,日本自身的石油进口依存度高达96%,同样高度依赖中东原油,霍尔木兹海峡的通行风险,对日本的威胁比越南更大,它怎么可能无底线支援越南?
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这场能源危机,与其说是美以伊冲突引发的意外,不如说是越南长期战略短视的必然结果。过去十年,越南一门心思靠廉价石油支撑制造业和旅游业扩张,却从来没想着完善能源基础设施、构建多元化进口渠道,把自己的国运硬生生绑在中东的油轮上。现在危机来了,才想起四处求援,可这种临时抱佛脚的做法,根本解决不了根本问题。
范明政致信高市早苗,看似是求油,实则是想借这次危机,重新谈判宜山炼油厂的合资条款,逐步夺回能源主导权,可惜打错了算盘。日本不是慈善家,每一分援助都要算清楚利益账,越南想靠求援摆脱危机,无异于与虎谋皮。
说到底,能源安全从来不是一句空洞的口号,是一个国家安身立命的底线。越南这次的困境,给所有资源匮乏的国家上了生动一课:把能源命脉交给别人,就等于把国运交给别人,再华丽的经济增长数据,再宏大的发展叙事,在断油断气面前,都只是空中楼阁。至于越南能不能从日本拿到救命的原油,答案其实已经很明显——自身难保的日本,根本解不了越南的燃眉之急,真正能救越南的,从来不是别人,是它自己。
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