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屡罚屡犯!介休南窑头煤业再发命案,过往瞒报、违规黑历史被扒底

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介休大佛寺南窑头煤业有限公司(以下简称“南窑头煤业”)隶属于山西介休大佛寺煤业有限公司,注册成立于2001年10月25日,注册地位于介休市张兰镇南窑头村,法定代表人为刘*卫,井田面积5.299km²,批准开采2、3、5、9、10、11号煤层,矿井生产能力90万t/a,是介休当地规模较大的民营煤矿企业,主要从事煤炭开采、销售等业务,同时涉及煤炭洗选加工相关配套环节。

该企业自运营以来,多次因安全生产违法违规行为被处罚,且事故频发,成为山西煤炭行业安全生产领域的“问题企业”典型,3月14日的安全事故更是再次将其推向舆论风口,凸显其安全管理的严重漏洞。



一、3月14日安全事故详细情况

(一)事故基本信息

事故发生时间:2026年3月14日4时47分(井下作业时段,属于凌晨作业高峰期,光线、人员状态均可能影响作业安全);

事故发生地点:南窑头煤业井下100504综采工作面1#支架处;

事故涉及岗位:综采队作业人员(负责综采工作面支架拆除、设备维护等相关工作);

事故伤亡情况:造成1名作业人员当场遇难,无其他受伤人员,具体遇难人员信息未公开披露;

事故直接原因:综采队作业人员在井下100504综采工作面1#支架处拆除单体柱过程中,液压支架护煤板毫无预兆地突然回弹,击中作业人员,导致其当场死亡,属于设备操作过程中安全防护措施不到位引发的安全事故;

事故上报情况:截至目前,未发现该起事故存在瞒报、迟报情况,矿方已按规定向当地应急管理部门及矿山安全监察部门上报事故详情,相关部门已介入调查,后续将出具正式事故调查报告,明确事故责任划分及处罚意见。

(二)事故背后的潜在问题

结合该企业过往安全记录及本次事故细节,可发现此次事故并非偶然,而是企业长期忽视安全生产管理、违规作业习惯固化导致的必然结果:

1. 作业人员安全培训缺失:液压支架拆除属于高危作业环节,要求作业人员必须熟悉设备操作规范、掌握应急处置技能,但结合该企业过往事故情况,推测其未对作业人员开展常态化、专业化安全培训,作业人员安全意识薄弱,未提前排查设备隐患、未采取必要的安全防护措施,盲目开展作业。

2. 设备安全管控不到位:液压支架护煤板回弹属于设备维护不当、隐患排查不及时导致的问题,说明企业未建立完善的设备日常巡检、维护制度,对井下作业设备的关键部件未定期检查、检修,设备长期处于“带病运行”状态,埋下安全隐患。

3. 现场安全监管缺位:凌晨作业时段,本应加强现场安全监管,安排专人盯防高危作业环节,但该企业可能存在现场监管人员脱岗、履职不到位的情况,未能及时发现并制止违规作业行为,未能在事故发生前排查出设备隐患,错失防范事故的最佳时机。

二、企业“黑历史”深度梳理(事故频发+违法违规)

南窑头煤业此次事故并非个例,自2022年以来,该企业多次发生安全事故,且存在隐瞒工作面、违规作业、瞒报事故等严重违法违规行为,被相关部门多次处罚、列入严重违法失信名单,但企业始终未整改到位,屡罚屡犯问题突出,具体梳理如下:

(一)2024年12月:顶板事故致2死1伤,迟报事故+被列入严重违法失信名单

事故发生时间:2024年12月29日;

事故发生地点:井下090501综采工作面运输顺槽超前支护段;

事故详情:该工作面发生一般顶板事故,造成2名作业人员遇难、1名作业人员受伤,直接经济损失达420.6万元;事故发生后,矿方存在迟报行为,未第一时间向当地监管部门上报事故情况,试图规避责任;

后续处理:该事故被监管部门查处后,企业被责令停产整顿,相关责任人被追责问责;此次事故也成为企业被列入严重违法失信名单的重要原因之一,进一步限制了企业的生产经营、项目审批等相关活动。

(二)2023年8月:片帮冒落事故致1人遇难,涉及隐瞒工作面+违规作业

事故发生时间:2023年8月19日20时13分;

事故发生地点:6采区开拓巷道轨道联巷;

事故详情:该巷道发生片帮冒落事故,造成1名作业人员遇难;经监管部门核查发现,该事故发生在企业隐瞒的工作面内——南窑头煤业在9号煤层布置的090406非正规回采工作面、090406运输顺槽综掘工作面,未纳入2023年采掘计划,也未标注在采掘工程平面图上,属于擅自增设的隐瞒工作面;同时,该隐瞒工作面采用国家明令禁止使用的巷道式采煤工艺,通风量不足,且被承包给个人经营,违规作业问题突出;事故发生后,矿方未如实上报,存在瞒报行为;

后续处理:国家矿山安全监察局山西局对该企业依法立案调查,责令其停产整顿,并处煤矿罚款735万元、主要负责人罚款53.5万元;2023年12月19日,该企业及主要负责人被国家矿山安全监察局山西局列入安全生产严重失信主体名单,在管理期限内,被采取加大执法检查频次、暂停项目审批、取消评先评优资格、限制政府资金支持等多项惩戒措施,这也是《安全生产严重失信主体名单管理办法》实施以来,山西首次将煤矿列入该名单管理。



(三)更早违法违规记录:瞒报事故+环境污染+债务纠纷

除上述两起事故外,南窑头煤业早在2022年就曾被举报涉嫌瞒报安全事故:2022年3月2日晚8时,该矿一名瓦斯员杨林平(57岁,介休市张兰镇板峪村人)在井下巷道被平板车挤死,事故发生后,矿方未及时向当地政府上报,而是与死者家属达成350万元的私了协议,蓄意瞒报事故;截至举报发布时,当地应急管理局未对该起瞒报事故作出调查回复,引发公众对监管缺位的质疑。

此外,该企业自2017年以来,多次因环境污染问题被晋中市生态环境局介休分局处罚,累计处罚金额达43万元,但企业仍未整改到位,存在“边处罚、边违法”的情况;同时,企业法律纠纷频发,存在35条法律诉讼,案件金额高达12.43亿元,立案信息15条,2016年至2021年期间,有5条限制消费令、6条失信执行人信息,全部未履行,被执行总金额达13.82亿元,还存在股权冻结等问题,经营状况恶化,进一步加剧了安全生产投入不足的问题。



值得注意的是,2022年2月,山西省应急管理厅、山西省地方煤矿安全监督管理局曾撤销南窑头煤业的二级安全生产标准化管理体系等级,明确其安全生产管理不达标,但企业仍未重视,后续依旧频繁发生安全事故。

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