从试点走向常态 低空全面融入城市生活新图景

2026 年开年以来，我国低空经济发展步伐持续加快，从成都主城区载人空中出租车完成验证飞行，到济南开通省内首条低空重载商业航线，再到国家层面系统布局低空智能网联系统，一系列标志性进展清晰表明，低空经济正从概念蓝图加速落地，成为推动城市治理现代化与产业升级的核心新引擎，逐步走进千家万户的日常生活。

济南在低空物流领域率先实现突破，走出重载化商业化的特色路径。2026 年 1 月 16 日，山东省首条低空重载商业运营航线在济南市莱芜区成功首飞，该航线采用无人机干线运输加无人车末端投递的创新模式，将乡村物流配送时间从 90 分钟大幅压缩至 30 分钟，有效打通乡村物流最后一公里。此次投入运行的重载无人机单次可运载 100 公斤货物，搭载智能避障系统，能够适应中短距离复杂地形运输需求，目前企业已获批 11 条合规航线，初步构建起覆盖莱芜区重点街镇的低空物流网络。

制度保障与人才支撑为济南低空经济发展保驾护航，《济南市低空经济发展促进办法》于 2026 年 3 月 1 日正式施行，从空域管理基础设施建设产业培育等多个维度提供系统规范。当地还将 39 类低空人才纳入市级高层次人才体系，推动人才与产业深度融合，形成政策实践双向发力的良好格局。济南以重载加末端为突破口，为全国低空物流的商业化运营探索出可复制可推广的实践经验。

成都则在低空载人出行领域实现重大突破，让空中出租车从梦想变为现实。2026 年 3 月 17 日，成都市锦江区江家艺苑上空，一架电动垂直起降飞行器完成主城区首次载人验证飞行，飞行器在约 80 米高度停留 5 分钟，顺利完成垂直起降低空巡航精准降落等一系列标准动作，标志着城市低空交通体系完成全流程实战演练。此次飞行的核心支撑是白鹭湾科技园内的智飞中心，该中心集航空器起降补能运维调度等功能于一体，未来将打造成为低空航线核心枢纽。

按照规划，锦江区至青城山的文旅航线开通后，通行时间将从地面 1.5 小时缩短至 40 分钟，后续还将开通连接太古里天府广场等城市核心区的空中接驳线。成都低空经济发展拥有坚实的产业基础，截至 2025 年，全市已集聚 200 余家无人机及通航企业，构建起研发制造运营服务完整产业链，飞行量达 342 万架次，位居全国副省级城市第二，凭借完善的基础设施产业生态与政策支持，成都正打造可复制的城市低空交通发展样板。

国家层面同步推进低空经济的制度设计与技术底座建设，国家发展改革委对低空智能网联系统进行权威解读，将其定义为天上的红绿灯加交警加导航地图的集合体，是为低空经济打造的空中大脑与交通规则。该系统融合大数据物联网人工智能等前沿技术，实现对低空飞行器的实时感知智能调度与全方位监管，具备便捷智慧精准三大核心优势，为低空经济规模化发展提供坚实技术保障。

低空经济的常态化应用已在全国多地落地见效，无人机配送从新鲜事转变为日常事，南京长江段 2025 年完成 5.5 万架次无人机配送，满足船员多样化生活物资需求。城市治理领域迎来空中帮手，重庆梁平区 20 套无人值守系统实现全域覆盖，15 分钟内即可完成传统数小时的巡检任务。公共服务领域更加精细，上海青浦区依托 5G 低空智联网，自动识别非法捕鱼等违规行为，有效守护水域生态安全。

业内专家认为，未来两到三年低空经济将在多个领域实现规模化突破，随着电动垂直起降飞行器适航取证工作推进，打飞的将成为城市通勤新选择。无人机将在医疗救援灾害应急消防救援等领域发挥空中先遣队作用，30 分钟达的空中配送模式将覆盖更多城市，低空智能网联系统将融入城市数字孪生体系，助力交通环保安防等领域实现精细化管理。

从济南的重载物流闭环到成都的载人飞行实践，再到国家层面的系统布局，低空经济正以点线面结合的方式全方位渗透城市生活。这场向天空要效率的变革，不仅是交通方式的革新，更是人类活动空间的拓展，如同百年前汽车取代马车催生现代交通体系，如今低空经济也在孕育全新的职业形态与产业生态。低空经济正从试点走向常态，从概念走向实践，勾勒出立体智能高效的城市未来新图景，为经济社会高质量发展注入源源不断的新动能。