湖北17市州，集中喊话！

来源：湖北日报

3月19日，2026年湖北省返乡创业活动在武汉举行。来自全省17个市州的人社系统相关负责人，用最滚烫的深情，集体做了一件事——喊远方的你，回家创业！

最美的风景是回家的路，最大的机遇在崛起的湖北。2025年，湖北新增返乡创业主体近13.91万个，36.82万人在家门口实现了梦想。

今天，17位市州人社系统相关负责人化身“最强服务员”，通过我们的镜头，向每一位在外打拼的湖北儿女发出最诚挚的邀请：这里不仅有熟悉的乡音，更有贴心的政策、完善的平台和故乡的温度！

走吧，不再去远方寻找诗意；回来，在荆楚大地上创造奇迹！下面，让我们一起来听听他们的“喊话”，看看你的家乡为了等你回来，到底准备了怎样的“惊喜”？

陈晖：武汉诚邀天下英才，做高质量发展的“城市合伙人”

武汉市人社局一级调研员 陈晖

武汉市深入实施“人才强市”战略，以一流城市引一流人才、以一流人才兴一流企业、以一流企业筑一流城市。我们持续做强“楚材聚汉”品牌，统筹推进战略、产业、青年、校友四大聚汉工程，优化升级“武汉英才计划”，强化人才与产业、科创政策叠加，构建更具竞争力的政策体系。此外，加快构建“一城三廊多带”创新布局和“五谷丰登”“两港片区”产业布局，打造高水平创新矩阵，为人才提供干事创业平台。我们还构建全周期人才服务体系，营造敬才爱才氛围，打造人才荟聚的创新创业之城。

襄阳

琚勇胜：襄阳“三业并举”引“归雁”筑家乡

襄阳市人力资源和社会保障局副局长 琚勇胜

襄阳市创新返乡就业、创业、兴业“三业并举”思路，出台“返乡三业”行动方案，构建“阳光、土壤、水分、空气”全要素保障体系，打造“迎亲回乡”“归雁报春”“乡音对话”三大品牌，新增返乡创业1.2万人，带动就业2.9万人。今年，我们大力开展创业“转”在链条上贯通行动，推进三链贯通、双向赋能、闭环提升，让返乡人员就业有奔头、创业有底气、兴业有舞台，为建设中部地区崛起重要战略支点贡献力量。

宜昌

向军：“宜起创”筑梦 宜昌全方位支持青年及返乡人员创业

宜昌市人社局党组书记、局长 向军

宜昌市锚定青年创业友好型城市建设目标，深入实施青年小老板培育行动，构建起低成本创业空间、低门槛融资矩阵、全流程创业陪跑相结合的全方位青年创业支持体系。立足青年群体创业偏好，我们重点打造AI创新创业赋能中心，以四种模式为引领、四创联动为支撑，积极拓展“消费场景+”“非遗传承+”“劳务品牌+”等多元创业形态。同时，通过定期发布创业机会清单、常态化开展资源对接活动、举办AI创新创业训练营、打造“宜起创”特色赛事品牌、优化创业贷款网办模式等举措，全方位助力青年人才及返乡人员轻装上阵创业、平稳续航发展。

黄石

黄士华：黄石推出“千店万户”扶持计划破解创业难题

黄石市人社局党组书记、局长 黄士华

黄石推出“千店万户”创业扶持计划，设立1亿元产业人才创新创业基金，单个创业项目最高可获得500万元资金投入；整合国企闲置场地资源，对初创企业给予房租减免优惠，园区入驻企业可享受物业费、卫生费减免政策；针对就业困难人员等重点群体，专门设立兜底保障创业点位，减免其摊位费、物业费；优化创业担保贷款服务，个人最高可贷30万元、小微企业最高可贷500万元；提升政务服务效能，实现企业开办0.5天办结、零费用；同时，对小微企业、个体工商户实施税费减免，加大重点群体专项扶持力度，推行“首违不罚”包容监管模式，全方位为创业者保驾护航。

十堰

戴静：“乐业十堰・归堰创+”助推返乡创业提质增效

十堰市人社局党组书记、局长 戴静

十堰市全力打造“乐业十堰·归堰创+”工作品牌，组建两百亿元产业投资基金群，发放30万元至500万元梯度创业担保贷款，设立500万元孵化基地专项奖补，同步梳理发布农业、林下经济、文旅康养等十大产业领域清单，整合资源形成“返乡创业政策大礼包”，精准对接创业需求。建成53个返乡创业园区及项目，升级上线“乐业十堰”微信小程序，配套“家门口”就业服务站、导师领航计划、“武当人才卡”等举措，为返乡人员提供全流程、全方位创业指导。2025年，全市新增返乡创业8606人，同比增长1.2倍，带动就业2.6万人，返乡创业示范效应持续彰显。

鄂州

朱锦龙：鄂州以优质服务护航返乡创业梦想

鄂州市人社局党组成员、副局长朱锦龙

鄂州市推出全链条返乡创业扶持政策，为返乡人员、高校毕业生及小微企业送上专属“政策大礼包”。符合条件的初次创业者可获5000元一次性创业补贴；金融支持力度加大，个人创业担保贷款最高30万元，合伙创业最高400万元，小微企业最高500万元，财政按实际利率50%贴息；稳岗扩岗专项贷款单户小微企业最高5000万元、个人最高1000万元，利率最低2.9%。大学生创业项目可获5万至50万元支持，“荆楚归雁”择优补贴10万元；达标园区将授牌市级创业园区并优先推荐省级认定。

荆门

喻恩宏：荆门实施“人口第一战略” 三年扶持返乡创业1.1万人

荆门市人社局党组书记、局长 喻恩宏

荆门市坚持以乡情为纽带，坚定不移实施“人口第一战略”，在珠三角、长三角打造驻外服务站点27个，连续两年开行“圆梦高铁·接您回家”返乡专列，建成返乡创业园区14个、省级返乡创业示范园5个，争创19个省级返乡创业示范项目，京山市、钟祥市获评“省级返乡创业示范县”，形成人员回归、资金回流、项目回迁的良好局面。2023年以来，荆门共吸引返乡务工人员9.37万人，扶持返乡创业1.1万人、带动就业3万余人。

孝感

包大斌：“创在澴川”聚动能 孝感返乡创业提质增效

孝感市人社局局长 包大斌

2025年，孝感市新增返乡创业市场主体1.46万个，同比增长126.5%；发放创业担保贷款32.9亿元，扶持创业实体1.1万户。今年，我们以“创在澴川”行动为引领，持续深化返乡创业工作：开展“孝迎楚乡・创在澴川”系列活动，组建创业导师团提供一对一陪跑服务；建设返乡创业服务驿站，推行一站式办理；落实“六贴一惠”政策礼包，加大“孝创贷”投放，创新人才贷、知识产权质押贷等金融产品；建立信用评价体系，提升优质主体授信额度；打造特色创业街区、园区与孵化平台，加快建设“荆楚返乡创业园”，全方位优化创业生态。

荆州

杨远尚：荆州“能人返乡”工程扶持4.6万人创业

荆州市人社局党组成员、副局长 杨远尚

荆州大力实施“能人返乡”工程，累计扶持返乡创业4.6万人，带动就业超26万人。推出创业补贴、贷款贴息、税费优惠等硬核政策，创业贴息担保贷款最高贷款500万元，市级特色项目最高扶持8万元；打造“荆州就业创业”小程序，开辟返乡创业专区，创业资源、创业政策、创业地图、创业导师、创业培训一站全，保您创业无忧；构建市县乡村孵化平台，实现市有创业园区、县有创业基地街巷、乡村有创业工坊，一站式服务全流程护航创业。

黄冈

段焱山：黄冈累计投入近25亿元支持返乡创业

黄冈市人社局局长段焱山

2025年，黄冈市返乡创业热潮持续涌动，新增返乡创业市场主体达2.4万个，创业带动就业成效显著。我们创新推行返乡创业“十个一”全链条服务模式，精心打造“返乡创业·冈好有你”特色宣传品牌，营造“亲商、安商、富商”的浓厚创业氛围。全面落地“六贴一惠”“贷扶返降奖”12项精准扶持政策，累计投入近25亿元。今年，我们将持续深化“十个一”全链条服务，进一步做强“冈好有你”宣传品牌，着力建强创业园区平台、优化政策供给体系、提升服务保障质效，真诚邀约广大乡亲荣归故里、投身创业，与家乡同心同向、共建美好家园。

咸宁

赵姣：以“咸创无忧”服务体系激活经济发展新动能

咸宁市人社局副局长 赵姣

咸宁聚焦“贷、免、补、奖、减、返”出台系列专项政策，给予实打实的资金与政策支持，倾力打造“咸创无忧”服务品牌。一站式贴心服务、三级创业载体与全周期帮扶体系，破解融资、人才、成本、用地等创业难题。近三年，咸宁吸引2万余名游子返乡创业，创办各类经营实体1.3万余家，带动超6万余人就业，发放创业担保贷款超100亿元，创建创业服务平台50余个，推介创业先锋、创业典型100余人，实现家乡与返乡创业者双向奔赴、共促振兴。

随州

王智勇：创贷同比增长92.35% 随州返乡创业持续升温

随州市劳动就业服务中心主任 王智勇

随州依托“随时就业”服务平台，“返乡创业”专属专区，集成政策查询、项目对接、资金申请、技能培训等功能，实现一站式线上办理。2025年全市新增返乡创业人员6329人；发放创业担保贷款13.61亿元，同比增长92.35%，返乡创业活力持续增强。今年，随州将紧扣“三地一枢纽”建设目标，持续深化完善“三园一基地”创业就业服务矩阵，加强与外地商会合作，共建返乡创业联络站，动态更新返乡创业“四库两清单”，全面落实创业担保贷款、一次性创业补贴等一揽子扶持政策，常态化组织返乡创业推介对接活动，引导更多外出务工人员返乡创业、兴业安居。

恩施

陈妮芳：恩施做强特色劳务品牌 加码返乡创业扶持

恩施州人社局党组成员、副局长 陈妮芳

立足恩施州主导产业与地域特色，做强“一红一绿制茶师、茶艺师、月嫂、厨师”等特色劳务品牌，培育“土豆师、康养师、来凤藤茶师”等新兴劳务品牌，打造特色劳务矩阵。政务服务大厅设创业服务专窗，为返乡创业者提供政策咨询、行政审批、补贴申领等“一站式”服务。对经营满6个月、带动就业2人及以上的首次返乡创业项目，发放5000元一次性创业补贴；扩大创业担保贷款规模，个人、小微企业最高可贷30万元、500万元，同步给予50%贷款利率财政贴息，以品牌赋能、服务提效、政策加码等方式助力返乡创业。

仙桃

张鹏：仙桃“沔才卡”最高年补86万元

仙桃市人社局副局长 张鹏

仙桃市为返乡创业者提供“真金白银”的全方位支持。首次创业正常经营6个月以上者可享受一次性补贴5000元；个人、小微企业分别可申请最高30万元、500万元财政贴息贷款，灵活就业人员每年享2500元社保补贴。被认定为市级创业园的，可享受3万元扶持，入驻园区还可获得场地支持，并享受创业导师指导、子女入学绿色通道等一站式创业服务。“沔才卡”按人才层次补贴，最高每年每人可补86万元，并落实住房补助、生活补贴、个税补贴、医疗保健、家属安置、子女就学等优惠政策，助力返乡创业者扎根发展。

潜江

李亚云：精准对接在外人才 潜江全链护航返乡创业

潜江市人社局党组成员、副局长李亚云

潜江市依托驻广州办事处及云贵川劳务工作站，精准对接在外潜江籍人才，开展创业意愿摸排、政策宣讲、项目匹配等全链条服务，打通返乡创业“最先一公里”，搭建回乡兴业专属绿色通道。人才引得回，更要留得住、发展好。我们为各类返乡创业主体打造全周期扶持体系：个人可享最高30万元、小微企业最高500万元创业担保贴息贷款，叠加5000元一次性创业补贴，配套定制化创业培训；优质项目可优先入驻园区享场地减免，全流程帮办代办手续，全力护航返乡人才扎根潜江、红火兴业。

天门

江照新：依托服装电商，唱响 “创在天门”

天门市人社局党组成员、副局长 江照新

天门市以“建设就业友好型城市”为目标，依托服装电商特色产业，利用劳动力回流趋势，大力实施返乡创业，唱响“创在天门”品牌；建立返乡创业人员信息库和摸排新增市场主体信息，及时提供创业扶持；市政府出台“六贴一惠”创业扶持政策包，创新“天创贷”“天服贷”等金融产品，降低创业成本。重点打造中国（天门）服装电商城等创业园区，争创“荆楚返乡创业园”“荆楚返乡创业项目”，提供全链条孵化服务，形成以产业聚人才、以创业促就业的良性发展格局。

神农架

谷峰：神农架以“政策暖巢”育强“归雁经济”

神农架林区人社局党组成员、就业局局长 谷峰

2025年，神农架林区新增返乡创业人员79人，创办实体77家，带动就业171人，发放创业担保贷款1.68亿元，涌现出一批优质项目，并成功入选省级“归雁项目”2个，有效带动群众家门口就业增收。今年，我们将以“政策暖巢”持续引育“归雁经济”：落实一次性创业补贴，个人创业担保贷款最高提至30万元，合伙企业最高400万元，小微企业最高500万元，并围绕“生态旅游、林下经济、特色种养、康养产业”四大领域，梳理发布四类特色项目清单，吸引返乡人员盘活家乡资源优势，创业兴乡。

来源：湖北日报（记者 易雯）

拍摄：成熔兴 易雯

剪辑：李坤

编发：鲁天舒

审核：翟兴波 陈博雷 吴文娟