城市24小时 | 省委书记调研，北方大省“竞逐”未来赛道

抢抓新的经济增长点

吉林省委书记到中国一汽和中车长客公司调研

3月18日，吉林省委书记黄强到中国第一汽车集团有限公司和中车长春轨道客车股份有限公司调研。在中车长客公司，黄强察看转向架车间生产经营情况，试乘体验中车长客自主研发的氢能列车，听取应用推广进展汇报。

黄强指出，政府工作报告和国家“十五五”规划纲要中多次提及培育氢能产业，与我省发展方向高度契合，为吉林全面振兴带来重大机遇。经过多年发展，我省氢能产业初具规模，特别是中车长客成功研制生产氢能列车，为氢能应用做足了充分准备。我们要牢牢把握难得机遇，聚焦国家“十五五”规划相关部署，抓紧完善我省氢能应用规划，编制好年度计划，积极与国家有关部委对接，全力争取各方面支持。

解读：今年政府工作报告中明确指出，“培育氢能、绿色燃料等新增长点”。“十五五”规划纲要也提出，构建未来产业全链条培育体系，推动氢能和核聚变能等成为新的经济增长点。

但也要看到，氢能应用面临场景少、绿氢缺、价格贵以及储运加注难等问题，商业模式尚未形成，市场需求有待释放，需要国家层面持续发力、重点支持，通过应用牵引，在“用”中发现问题、解决问题。

前几天，工信部、财政部、国家发改委印发的《关于开展氢能综合应用试点工作的通知》中指出，要通过城市群试点，将氢能应用场景由燃料电池汽车向交通、工业等具备条件的多元领域拓展。

对于吉林来说，氢能是不能错过的产业赛道。吉林西部地处大兴安岭和长白山脉之间西南气流通道上，地势平坦开阔，是我国东北地区风力资源最为富集的地区之一，发展新能源，优势独特。

但吉林的用电负荷增长不匹配新能源电力生产能力，探索就地转化为绿氢、绿氨、绿色甲醇等清洁能源，成为消纳富余电能的路径。

早在2022年发布的《“氢动吉林”中长期发展规划（2021-2035年）》中，就提出要将发展氢能作为吉林推动产业转型升级、促进能源结构调整的重要引擎，贯通氢能产业链条，构建新型产业生态，抢占绿色氢能产业发展新赛道制高点，打造“中国北方氢谷”。就在前不久，全球最大绿色氢氨醇一体化项目——中能建松原绿色氢氨醇项目正式投产，在当地看来，这为吉林建设全国最大的绿氢生产基地提供了有力支撑。

交通是氢能作为能源属性应用的先导领域。去年10月，全国首列氢能文旅列车“氢春号”在吉林长春正式下线。该列车适用于主城与卫星城、城市核心区域、旅游景区及特殊功能区，是为现代化城市交通与文旅融合量身定制的绿色经济系统解决方案。

从制造来看，正是中车长春轨道客车股份有限公司助力实现氢能列车产业化生产；从研发来看，还有中科院长春应化所、吉林大学等科研团队，为氢燃料电池等核心技术提供坚实后盾。

值得一提的是，就在去年底，黄强还曾调研了依托中国科学院长春应化所建立的吉林省氢能产业综合研究院。在当时，他强调，氢能产业是吉林省“十五五”重点发展的未来产业。要把科研专长和产业需求结合起来，聚焦从风光制绿氢到氢能应用全产业链各环节，着力攻克技术难题。

在此次调研中，黄强则表示，要积极稳妥推进氢能列车试运行，在确保安全的前提下大胆闯、大胆试，加快全省老铁路和旅游专线氢能化改造，成熟一段推进一段。要在长春大冬会等重大赛事活动中大力推广氢能列车，既让世界看到吉林绿色发展的最新成果，又为中车长客开拓海外市场、打造新增长点创造良好条件。

按照吉林此前的规划，到2025年，氢能产业布局初步成型，产业链逐步完善，产业规模快速增长，氢能产业产值达到100亿元，带动新能源装机规模500万千瓦。到2030年，全省氢能产业实现跨越式发展，产业链布局趋于完善，产业集群形成规模，产值达到300亿元。

北京发布推动经济稳中有进24条措施

3月18日，《北京市2026年推动经济稳中有进的若干措施》对外发布，24条政策着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济高质量发展，确保“十五五”开好局起好步。北京市发改委解释，北京将分布在各领域的重点支持政策举措进行系统整合和集中发布，就是要第一时间向市场传递清晰的政策信号，明确政策发力点，回应企业“能享受什么政策”“能获得什么支持”的关切，更好服务企业定目标、谋投资、抓发展，推动各项惠企助企举措落到实处。

上海发布“老有所为”行动指南

近日，上海市民政局等28个部门联合印发《上海市关于构建老年人社会参与支持体系推动实现老有所为的实施方案》，从政治引领、志愿服务、就业支持、精神文化及保障机制五方面，全方位鼓励和支持老年人继续参与经济社会发展，发挥经验优势，贡献“银发力量”。《实施方案》明确优化就业支持，开发老年人力资源潜能。鼓励开发老年友好型就业岗位与人力资源服务。发挥各级公共就业服务平台作用，为有工作意愿的老年人提供就业信息和服务，为有需求的老年人提供技能提升服务。

湖北发文支持“AI+超级个体”

近日，湖北省数据局向各市州数据主管部门印发《关于支持OPC（一人公司）新模式加快发展若干措施》，聚焦“AI＋超级个体”新型创业形态，发挥数据主管部门职能，从数据供给、场景开放、算力支撑、生态融入、融资服务等十个方面推出系统性支持政策，助力一人公司轻装上阵、加速成长。当中提出，将在湖北省公共数据开放网设立OPC专区，围绕其实际需求提供定制化、高质量公共数据资源，并鼓励其参与公共数据产品再开发，培育一批专业化数据服务商。

浙江省委一号文件发布

3月18日，浙江省委2026年一号文件《关于2026年深化以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”推进共同富裕先行示范的工作方案》正式对外发布。在总体要求中提出，突出以“富民”为核心做深做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章。全省常住人口城镇化率达到76.5%左右，和美乡村覆盖率达到80%以上，居民收入增长与经济增长同步，城乡居民人均可支配收入比值缩小到1.8左右，设区市居民人均可支配收入最高最低倍差缩小到1.5左右。

广西发布制造业智改数转网联行动计划

日前，广西工业和信息化厅等4部门联合印发《广西制造业智改数转网联行动计划（2026—2028年）》，计划到2028年，推动1000家以上工业企业实施新型工业网络改造升级，逐步推动规模以上工业企业数智化转型全覆盖，累计培育1000家以上智能工厂和数字化车间、打造600个以上典型应用场景，建成100个以上工业高质量数据集，建设一批高标准数字园区、制造业数字化转型促进中心，迭代更新一批工业互联网平台和工业软件，开发一批工业智能体，信息化和工业化融合发展水平得到大幅提升。

两大经济强省，同步推进城市高质量发展

3月18日，广东省委城市工作会议在广州召开，这是继2016年全省城市工作会议后，广东时隔10年再次召开城市工作会议。省委城市工作会议上，还对广东《关于推动城市高质量发展的实施意见（稿）》作了说明。

该稿围绕“一个优化、六大建设”提出20余项举措，提出到2030年，广东现代化人民城市建设取得重要进展；到2035年，基本建成具有中国气派、岭南风格、广东特色的现代化人民城市。

同天，江苏省政府召开新闻发布会，发布并解读《推进江苏城市高质量发展行动方案》。据悉，该行动方案把培育以创新驱动为主体的内生动力作为重中之重，围绕“建设富有活力的创新城市”集中部署7项具体任务，占任务总数的1/4。

例如，顺应创新创业布局回归城市核心区的趋势，城市更新不仅是老旧小区、城中村改造，还需统筹考虑打造创新载体空间，为此，《行动方案》提出推进城市更新与产业升级、人居改善、新业态发展相结合。

江苏、福建、安徽公布2025年末常住人口数据

3月19日，江苏、福建、安徽同时发布2025年国民经济和社会发展统计公报。统计公报显示，2025年末江苏全省常住人口8518万人，比上年末减少8万人。15－64岁人口5842万人，65岁及以上人口1621万人。全年人口出生率4.2‰，人口死亡率7.8‰，人口自然增长率-3.6‰。年末常住人口城镇化率达76.2%，比上年末提高0.7个百分点。

福建2025年末常住人口4190万人，比上年末减少3万人。其中，城镇常住人口3041万人，占总人口比重（常住人口城镇化率）为72.58%，比上年末提高0.78个百分点。全年人口出生率5.37‰，人口死亡率6.89‰，自然增长率-1.52‰。

同期，安徽常住人口6082万人，比上年末减少41万人。全年出生人口29.5万人，出生率为4.83‰；死亡人口52.9万人，死亡率为8.67‰。常住人口城镇化率为63.60%，比上年末提高1.03个百分点。

多地春假、清明假期“无缝衔接”，哪些城市热度最高？

多地中小学春假与清明假期“无缝衔接”，今年春季旅游市场即将迎来一个特殊的“长假”。途牛旅游网截至目前最新预订数据显示，4月1日至6日期间，旅游市场将呈现两股出游高峰。4月1日至2日率先迎来春假带动的首轮出游小高峰，亲子家庭是这波出游热潮的主力军；第二波出游高峰在清明假期首日即4月4日，旅游市场将开启踏青赏花热潮。

春假加持下，亲子家庭出游需求集中释放，上海、北京、广州、三亚、西安、南京、杭州、重庆、珠海、成都等目的地是亲子春假出游的优选。其中，上海迪士尼度假区、珠海长隆度假区、广州长隆度假区、北京环球度假区等主题乐园，以及动植物园、文博场馆、科普基地等预订热度增长显著。

清明假期方面，2-3天的微度假成为主流之选。上海、北京、三亚、广州、西安、南京、杭州、昆明、重庆、成都等目的地截至目前预订热度排名靠前。

赏花游成为清明假期最具人气的消费场景之一。3月中旬以来，桃花、樱花、梅花、牡丹、杜鹃、杏花、油菜花、郁金香等由南向北次第开放，掀起了一股赏花热潮，并将在清明假期迎来赏花游的高峰。其中，杭州、南京、武汉、广州、无锡、昆明、桂林、毕节、安顺、苏州等是截至目前更为热门的赏花游目的地。

本期编辑 | 杨欢

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