外部霸权、教派冲突和自身短板：海湾国家为何在美以伊战争中遭池鱼之殃

这是3月16日在伊朗首都德黑兰拍摄的遭以军袭击后升起的浓烟 新华社 图

2月28日，美国与以色列联合对伊朗发动军事打击，揭开中东新一轮冲突序幕。伊朗随后发起的反击，不仅直击美以军事目标，也全面袭击巴林、阿联酋、沙特阿拉伯、科威特、卡塔尔、巴林等海湾阿拉伯国家的美国军事基地乃至使领馆，并波及上述国家的能源设施和机场等民用建筑，造成一定的平民伤亡。

长期以来，海湾阿拉伯国家将美国视为核心安全保障，依托其军事存在、武器供应和同盟承诺构建安全体系，试图在中东地缘博弈中寻求庇护。但此次冲突彻底暴露美式“保护伞”模式的致命缺陷：海湾阿拉伯国家非但未获绝对安全，反而因美以的冒险战争被卷入地缘对抗，沦为美以与伊朗博弈的“牺牲品”，陷入进退维谷的安全困境。这一困境既关乎海湾阿拉伯国家自身主权安全与经济稳定，也深刻影响中东和平格局与全球能源安全。

池鱼之殃：美以伊冲突凸显海湾阿拉伯国家安全困境

此次冲突的连锁反应，让海湾阿拉伯国家的安全困境直接显现。伊朗明确将美国在中东的军事基地列为反击目标，海湾阿拉伯国家因与美国的紧密同盟关系，不可避免地承受了“附带伤害”。阿联酋阿布扎比的亚斯码头、迪拜国际机场遭火箭弹和无人机袭击，当局虽试图拦截大量来袭目标仍难完全抵御；卡塔尔的拉斯拉凡液化天然气（LNG）设施被击中，导致全球最大LNG生产暂时停摆，冲击全球天然气供应；沙特堪称世界头号同类设施的拉斯塔努拉炼油厂多次遭袭，首都利雅得上空也频繁响起防空警报；此外，巴林、科威特和阿曼等国相关设施也不同程度受损，引发民众恐慌和外国人撤离潮。

美国总统特朗普

伊朗在砸碎美国在海湾阿拉伯国家的坛坛罐罐并严重冲击这些国家的稳定和安全后，其总统佩泽希齐扬3月7日发表电视讲话，向遭受“池鱼之灾”的阿拉伯邻国正式道歉，并宣称除非有来自邻国的袭击，否则伊朗将不会再以邻国为打击目标，同时警告它们“不要沦为美国和以色列的傀儡”。这番操作体现了典型的波斯智慧，对相对弱小的海湾阿拉伯国家恩威并重，又打又拉。

当然，伊朗也不完全认领这些带给阿拉伯邻居的“无妄之灾”。英国“中东之眼”新闻网3月4日援引多名伊朗官员的话说，以色列实施了部分针对海湾阿拉伯国家能源和民用设施的无人机袭击，称这些精心策划的袭击旨在引发地区愤怒，将阿拉伯国家卷入针对德黑兰的战争，尤其以沙特拉斯塔努拉炼油厂遇袭为例。由于中东地缘关系乱成一锅粥，以色列与伊朗的影子战争与代理人战争由来已久，对于伊朗这种指控以色列嫁祸于人的操作，海湾阿拉伯国家无力也不好辩驳，只能吃个罕见的哑巴亏。但是，这凸显了海湾阿拉伯国家的安全困境，由于不能独立承担起防务责任，夹在美以伊三强间，无异于只能躺在“菜单”上，而不能坐在“餐桌”边。

更为关键的是，海湾阿拉伯国家的安全困境并非短期危机，而是长期结构性矛盾的集中爆发。自上世纪80年代起，美国在海湾确立主导性安全秩序，通过与多数海湾阿拉伯国家签订同盟条约、部署军事基地、出售先进武器，构建起以美国军力和装备为基轴为核心的“安全保护伞”。海湾阿拉伯国家因忌惮伊朗的战略压力和自身“小国寡民”的天然缺陷，不得不选择依附美国，将国家安全捆绑在其地区战略大棋盘上。

这种“依附型安全模式”先天不足，此次冲突更是被彻底放大，让海湾阿拉伯国家陷入“既要倚重美国，又被美国拖累”的两难境地：一方面，其安全防御高度依赖美国，缺乏独立应对威胁能力；另一方面，美国始终以自身利益为核心，无视动武给海湾阿拉伯国家招致的无妄之灾。此次美国联合以色列闪击伊朗，依托部署在海湾阿拉伯国家的军事装备对伊朗抵近侦察、预警，却事先未充分征求东道国的意见，直接将这些伊朗眼皮底下的盟友推向战火前沿，让其付出沉重安全代价。

海湾国家的安全困境，是外部霸权干预、地区地缘矛盾、自身发展短板多重因素共同作用的结果。其中，美国主导的地区安全秩序内在矛盾是核心诱因，地区教派冲突与地缘博弈是重要推手，阿拉伯海湾国家缺乏独立国防政策和能力是内在症结，厘清这些根源才能找到破解路径。

海湾国家在美以伊战争中遭池鱼之殃

外部根源：美国霸权干预与“保护伞”的双重悖论

海湾阿拉伯国家安全困境的核心外部根源，是美国霸权在中东的扩张干预，以及“美国保护伞”的双重悖论——名义上提供安全保障，实则将这些国家纳入自身霸权体系，作为其打压地区对手、维护外交和能源利益的工具，导致海湾阿拉伯国家的安全命运被华盛顿摆布。

美国介入海湾地区的本质，是维护自身能源利益与霸权野心，而非关注海湾阿拉伯国家的安全需求。海湾地区探明石油储量占全球50%以上、天然气储量占30%以上，是全球能源供应的“心脏地带”。控制这一地区，既能保障美国自身能源安全，也能掌控全球能源定价权、维护美元霸权和全球经济主导权。因此，美国的海湾安全布局，核心是通过同盟关系排挤其他大国影响力、打压伊朗、萨达姆时期的伊拉克，确保海湾能源稳定流向国际市场。

美国这种以自身利益为核心的定位，决定了“安全保护伞”的条件与代价。海湾阿拉伯国家要获得美国保护，必须服从其地区战略、配合其对外政策，甚至牺牲部分主权利益。此次美以袭击伊朗，是双方“遏制伊朗”乃至颠覆政权战略的极端体现，海湾阿拉伯国家即便不愿卷入，也因同盟关系被“绑定”在对抗阵营。美国以和谈取得进展为幌子，悍然对伊朗发动袭击，完全无视连带风险，充分暴露海湾阿拉伯国家不过是美国霸权的“棋子”，安全利益可被随时牺牲。

美国的战略收缩与政策摇摆，进一步加剧海湾阿拉伯国家的安全不确定性。随着美国页岩油革命受挫，人工智能、电动汽车导致电力稀缺，美国对能源的渴望再次变得迫切，出兵强制控制委内瑞拉在前，欲颠覆伊朗政权而控制其石油在后，使美国的中东战略和外交增加了新的“含油量”。但是，总体战略上，美国又呈现全球收缩，聚焦美国本土和西半球，更多希望伙伴自我承担防务责任。这种相互矛盾或选择性介入，让海湾阿拉伯国家陷入两难：既担心美国“甩包袱”，又害怕其加强干预而被卷入美伊对抗并招致后者报复。

此外，美国向海湾阿拉伯国家出售大量先进武器，看似增强其军事能力，实则把这些国家当作提款机，并加剧地区军备竞赛，恶化安全环境。沙特、阿联酋和卡塔尔等大量采购军火，军费开支位居全球前列，与其人口和国土面积形成巨大反差。而这些国家大规模军备扩张引发伊朗警惕、焦虑与反制，导致地区军事对抗升级。此次伊朗对海湾阿拉伯国家的挨个打砸，便利用了其针对海湾国家军备扩张发展的弹道导弹和无人机优势。同时，海湾阿拉伯国家武器装备高度依赖美国技术与零部件，进一步绑定双方关系，使其陷入“越依赖越危险”的恶性循环。

内部根源：地区地缘矛盾与海湾阿拉伯国家自身短板

美国霸权干预是外部诱因，地区内部地缘矛盾与海湾阿拉伯国家自身短板，才是其安全困境的内在症结。复杂的教派冲突、地缘竞争，以及自身军事薄弱、内部貌合神离、安全策略僵化等问题，让海湾阿拉伯国家在美以伊博弈中难以自主，只能被动承受安全风险。

首先，教派冲突与地缘竞争是重要推手。海湾国家多为伊斯兰教逊尼派国家，伊朗则是伊斯兰教什叶派核心，双方在宗教、意识形态上的深刻分歧，被外部势力利用成为冲突导火索。1979年伊朗伊斯兰革命后，双方关系持续紧张，在也门、伊拉克等地展开长期代理人战争。2014年胡塞武装占领也门首都后，沙特联合阿联酋等十国发动军事行动，战争持续至今，进一步激化双方矛盾。尽管沙特与伊朗2023年在北京达成了和解并展开合作，但是，根源性矛盾和战略互疑并未解决。此次美以袭击伊朗更是火上浇油，伊朗将海湾阿拉伯国家视为美以“帮凶”而纳入反击范围。

其次，海湾阿拉伯国家内部一盘散沙而削弱了整体安全能力。尽管海湾六国于1981年成立了阿拉伯海湾合作委员会，初衷是应对地区威胁、加强合作和集体防卫，但近年来因内部利益分歧和外部挑拨陷入严重分裂。2017年沙特、阿联酋、巴林与卡塔尔断交，阿曼、科威特则保持中立，导致海合会分裂。此外，海湾各国间还存在领土、能源等矛盾；沙特与阿联酋也围绕也门战争等分歧逐步公开化。内部分裂让海湾国家无法形成统一安全战略，面对威胁只能各自为战，难以发挥合力。

再次，自身军事力量薄弱是核心短板。海湾阿拉伯国家虽坐拥巨额石油财富，大量采购先进武器，但工业基础薄弱、军事人才匮乏、国防体系不完善，导致军事力量“貌强实弱”。沙特拥有先进装备，却在与胡塞武装的对抗中屡屡被动；此次面对伊朗攻势，沙特、阿联酋等国部署的美国“爱国者”防空系统虽拦截大量来袭目标，仍蒙受前所未有的损失，充分暴露自身防御能力的不足。这种“依赖外部武器、缺乏自主能力”的现状，一时难以根本改变。

最后，安全策略僵化、缺乏多元布局加剧困境。长期以来，海湾阿拉伯国家将自身安全完全与美国捆绑，忽视与其他大国、地区组织的合作，也忽视自身安全能力建设，安全策略单一被动。美以袭击伊朗前，海湾阿拉伯国家未与伊朗建立沟通机制，也未与中俄等国形成安全合作，冲突爆发后既无法阻止美以行动，也难以应对伊朗反击。此外，多数阿拉伯海湾国家为君主制国家，未来五年将面临王位继承问题，内部政治隐患进一步削弱其应对外部威胁的能力。

田仲福，北方民族大学外国语学院（区域国别研究院） 副研究员