新华社华盛顿3月12日电,美国国会参议院就国土安全部拨款法案的程序性投票结果尘埃落定,46票赞成、51票反对,法案未能达到推进所需的60票门槛,再度受挫。这意味着从2月14日开始停摆的美国国土安全部,至今已陷入停摆状态整整31天,这场由两党博弈引发的政治闹剧,正持续撕裂美国内部秩序。几乎同一时间,日本共同社传来消息,一名2024年5月涉嫌强奸未遂并致日本女性双眼受伤的驻日美军士兵,经二审维持原判后,因原被告双方均放弃上诉,7年监禁的判决正式生效,这一判决打破了驻日美军长期以来的法外特权,堪称罕见。
美伊冲突持续升级、霍尔木兹海峡局势剑拔弩张的背景下,特朗普政府本应集中精力应对外部危机,没曾想自家后院接连起火,内部党争愈演愈烈,海外驻军特权首次被实质性打破,内外交困的局面,怕是让这位总统倍感无奈。先看美国内部这场荒唐的投票闹剧,参议院51票反对的结果,狠狠打了特朗普的脸。要知道共和党在参议院手握53个席位,只要党内保持一致,拨款法案未必不能推进,可最终51张反对票的出现,明摆着共和党内部出现了严重分裂,多名议员倒戈相向,这种内部离心离德的状态,比两党争斗更具破坏力。
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这场投票的核心矛盾,源于移民执法引发的争议。今年1月,联邦执法人员在明尼阿波利斯先后枪杀两名美国公民,引发全美多地抗议浪潮,民主党借机向特朗普政府施压,要求对国土安全部的执法行为进行彻底改革,提出停止流动巡逻、收紧搜查令规则、联邦特工须摘下面罩并开启执法记录仪等一系列要求。特朗普政府却始终强硬拒绝,认为这些改革会束缚执法人员手脚,削弱边境安全与反恐能力,两党就此陷入僵持,最终导致国土安全部拨款中断、陷入停摆。
停摆31天带来的影响早已渗透美国社会各个角落,绝非简单的部门停工那么简单。国土安全部下属的运输安全管理局、海岸警卫队、联邦紧急事务管理局等机构运作严重受阻,机场安检人员因无薪缺勤导致缺口达10%,亚特兰大、芝加哥等枢纽机场出现2到4小时的超长排队现象,大量旅客滞留机场,怨声载道。更令人揪心的是,联邦紧急事务管理局的龙卷风追踪工具因合同到期无法续约,救援人员在龙卷风灾害面前如同盲人摸象,只能盲目巡查寻找受灾区域,每一分每一秒的延误,都可能意味着更多生命的流逝。这种拿民众安全当政治筹码的行为,正是美国党争最丑陋的写照,所谓的“民主自由”,在权力博弈面前显得不堪一击。
更值得关注的是,这场停摆背后,是特朗普移民政策的彻底受挫。特朗普上台后大力推行的移民执法政策,本就引发广泛争议,如今国土安全部停摆,意味着其移民政策不仅无法继续推进,甚至可能被推翻,此前投入的大量人力物力,大概率会付诸东流。加之今年美国中期大选已进入预热阶段,部分州已提前开启选举进程,两党之间的争斗只会愈发激烈,国土安全部的停摆若持续下去,美国社会的动荡只会进一步加剧,甚至可能引发更大的安全危机。
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就在美国内部乱作一团时,日本方面传来的消息,给了美国又一记重击。那名被判处7年监禁的驻日美军士兵,2024年5月对冲绳一名20多岁女性实施强奸未遂,致其双眼等部位受伤,2025年6月一审被判7年监禁后,辩护方始终主张无罪并提起上诉,二审依旧维持原判,如今判决正式生效,这名士兵将面临漫长的牢狱之灾。至于其将在日本服刑还是被引渡回美国,目前暂无相关信息。
这起判决的意义,远不止一名士兵被判刑那么简单。长期以来,驻日美军犯罪事件频发,冲绳县统计显示,从1972年到2023年,驻日美军及军属在冲绳涉及的刑事案件就达约6200起,杀人、强奸、抢劫等恶性案件屡见不鲜。可根据美日地位协定,除非犯下谋杀等重罪,日本方面不得对美军行使执法权,再加上美国的强硬施压,日本政府往往睁一只眼闭一只眼,导致很多犯事的美军士兵要么被直接释放,要么被移交美国军方轻罚后逍遥法外。
这次日本法院敢于顶住压力,对涉事美军士兵依法判刑,无疑打破了这种不合理的特权格局,也狠狠冲击了美国的国际形象。要知道美国一向以“世界警察”“反恐先锋”自居,可驻日美军犯下的一桩桩劣迹,却在不断揭穿其虚伪面具——连自家士兵都无法约束,动辄在他国领土上作奸犯科,这样的国家,又有什么资格标榜“正义”?
一边是内部党争导致国土安全部停摆,民生与安全受到严重影响;一边是海外驻军特权被打破,国际形象一落千丈。这两件事看似无关,实则暴露了美国当前的深层危机:内政失序、党争失控,海外影响力持续下滑,同盟体系裂痕不断扩大。特朗普政府一边要应对美伊冲突的外部压力,一边要收拾国内党争的烂摊子,还要面对海外驻军特权崩塌的尴尬,可谓腹背受敌。
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说到底,这一切都是美国自身霸权思维作祟的结果。对内,两党为争夺权力,不惜拿国家利益和民众安全当筹码,陷入无休止的内耗;对外,奉行霸权主义,在他国驻军却疏于管教,无视当地法律和民众权益,最终自食恶果。驻日美军士兵被判刑,是对美国霸权的一次有力反击;国土安全部停摆,是美国内部治理失效的直接体现。
若美国依旧不反思自身问题,继续放任党争升级、漠视他国权益,未来只会面临更多麻烦。所谓的霸权地位,从来不是靠强权维系的,一旦失去内部凝聚力和国际公信力,再强大的霸权,也终将走向衰落。而这场由46票赞成、51票反对引发的停摆,以及驻日美军士兵7年监禁的判决,或许只是美国霸权衰落的一个开始。
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