闪评丨欧盟为修复“友谊”输油管道“出钱又出力”但“治标不治本”

当地时间3月17日，欧盟委员会主席冯德莱恩与欧洲理事会主席科斯塔就“友谊”输油管道相关问题发表声明称，欧盟已向乌克兰提供技术支持和资金援助，寻求修复受损设施并恢复输油。

欧盟出钱出力维修“友谊”管道出于什么考量？

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员李勇慧在接受总台环球资讯《闪评》栏目专访时表示，欧盟此举主要有两方面的考量：一是要弥合欧盟内部在制裁俄罗斯，特别是对俄能源制裁问题上的分歧；二是要打破对乌克兰的援助僵局。

第一个考量是维持内部团结，缓解负面影响。乌克兰、匈牙利和斯洛伐克非常依赖俄罗斯能源产品。欧盟看到了三国和欧盟之间的分歧，为了弥合分歧，同时也为避免因管道中断给匈牙利和斯洛伐克两国的工业、民生以及经济稳定带去严重冲击，因而决定把修复管道作为当前的首要任务。

第二个考量是为进一步推动对乌军事援助。匈牙利和斯洛伐克以管道中断为由，否决了欧盟对乌克兰的900亿欧元贷款以及对俄罗斯的新一轮制裁，导致欧盟援乌以及对俄施压进程停滞。欧盟决定要付出人力、物力还有技术来修复管线，也是为了排除对乌援助款和对俄制裁的障碍。

欧盟方面发表的声明强调，确保欧洲的能源安全是当前首要任务，欧盟方面已与成员国及乌克兰在多个层级开展密集磋商，相关提议已获乌方接受，欧洲专家可随时参与相关工作。

乌克兰总统泽连斯基3月17日致信欧盟领导人，承诺将在约一个半月内修复因遭袭受损的“友谊”输油管线，并恢复向中东欧国家的石油供应。

欧盟出钱出力维修“友谊”管道的目的能否实现？

李勇慧认为，欧盟的决定有其积极意义，但也有局限性：它能暂时缓和矛盾，但无法从根本上解决问题。

欧盟提供技术、资金，乌克兰接受援助并承诺尽快修复管线，是为了缓解匈牙利和斯洛伐克能源供应紧张的局面。管线修复后，这两个国家阻碍援助乌克兰的理由会被弱化，也有助于降低乌克兰与匈牙利，以及和斯洛伐克之间的对立程度。

然而，匈牙利和斯洛伐克一直指责乌方“政治勒索”，两国与乌克兰之间的信任基础还是比较薄弱的。两国在能源供应问题上也已采取一些新的办法和措施，以降低对“友谊”管道的依赖。此外，能源供应问题仍是欧盟和俄罗斯间的重要矛盾。欧盟对俄制裁的关键就是能源方面的制裁，俄乌冲突问题不解决，这个矛盾肯定是解决不了的。

修复管道所面临的环境也比较复杂。乌克兰虽承诺要修复管线，但这并非短期内就能完成的。冲突持续的背景下，管道修复也面临现实挑战。

来源丨总台环球资讯

策划丨龚晨

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