紧急撤回AI芯片出口新规，特朗普又变卦？

【文/石燕红 编辑/周远方 张旻】

3月13日，美国商务部撤销了关于AI芯片出口的拟议法规，相关出口审批暂按现有机制执行。

很多人认为这是美国放松关于AI芯片出口的管控。事情可能没那么简单。

这次撤回的AI芯片法案，其实是为了填补拜登《人工智能扩散框架》废除之后的政策真空。拜登发布的这个法案，说白了就是把全球国家分成三等，每一等都有相应的限制，为的是维护美国在AI领域的主导地位。

特朗普上台后，觉得这个框架太繁琐，去年5月份就给废了，要自己弄一个。结果呢？好像也没比以前简单啊。

让我们来看看特朗普的版本说了什么。

根据外媒之前透露的消息，草案设定了严苛的阶梯式审批条件：如果外国买家采购20万片及以上的先进AI芯片，需要在美国进行对等的数据中心投资，或者提供特定的国家担保。

即便是采购10万片以内的规模，也需要由买家所在国政府，向美国做出政府层面的安全保证。

好家伙，这是妥妥的“配给制”呀！买个芯片，还需要投资和担保才能拿到资格。

这个法案2月底提交审查，还没在市场上引起腥风血雨，就直接被撤销了。美国商务部并没有解释撤销的原因，一位美方官员透露，这次撤回很可能反映的是，特朗普政府内部在实现全球AI霸权，与应对国家安全之间存在分歧。

其实，在是否限制芯片出口，特别是对华芯片出口的问题上，美国内部一直有分歧。

一方面，美国政客不希望中国利用这些先进的芯片发展得太快，特别是在AI领域，削弱美国在全球市场上的代际优势。所以长久以来，我们能大量买到的，都是英伟达的“库存旧货”。

另一方面，黄仁勋要赚钱，更要保住CUDA生态的霸权。他明白如果长期封锁，中国开发者完全有能力在国产框架上扎根。一旦中国AI生态实现“闭环”，英伟达将永远失去全球最大的芯片市场。

事实证明，黄老板的判断是完全正确的。

还记得2025年底，美国突然给芯片对华出口松绑吗？当时，特朗普同意英伟达把接近旗舰级别的H200芯片卖到中国，前提条件是要抽成25%，给美国政府交税。

但因为各种审查，中国客户的采购意愿很低，这款芯片的实际出口为零，目前英伟达已停止生产。

不可否认，美国在先进制程芯片及其生态上占据优势。中国企业借助英伟达芯片，可以巩固我们在应用层的领先地位。然而，过度依赖美国芯片，从长期来看，无异于受制于人。

面对这一困境，中国正探索一种务实高效的“双轨制”：头部厂商一方面以“国产芯片+二手英伟达”的组合，保障基础算力，确保业务的连续性；另一方面则坚定地推进“去CUDA化”进程。华为昇腾950等产品的问世，正是此战略的体现——我们不求完全替代，但求在关键节点避免“断供”之虞。

美国政策的反复无常，本质是其在“商业利益”与“技术霸权”之间的自我拉扯。而我们的应对之策，是以中国芯片产业的强势崛起，让所有制裁终成刻舟求剑的笑谈。