财政与消费数据背后的中山

头图来源｜图虫创意

文章来源｜抱朴财经

作者｜今纶

聊一个城市的时候，很多人在聊GDP排名，我现在基本不聊或者少聊。

但是我很关注财政收入和消费数据，这两个数据太硬核，前者与税收有关，后者与老百姓的生活，以及诸多小生意、小店铺有关，非常实在，没有制造泡沫的必要。

2月份的时候，我看到一篇关于中山市的新闻报道《郭文海与治水干部围炉夜话》，在那天，我就埋下了一颗种子，想找机会梳理一下中山近三年的财政收入和消费数据。

▲图源：“中山发布”公众号

中山这几年，尤其是过去三年干得怎么样，还是要靠硬核数据说话。

01

中山没有秘密，就是三板

先讲中山三年来的财政收入数据。

实际上，广义财政收入分为四类‌：‌‌一般公共预算收入‌、政府性基金收入、国有资本经营收入、社会保险基金收入。

不过，“狭义财政收入”就是指‌‌一般公共预算收入，主要由‌税收收入‌（增值税、企业所得税、个人所得税等）和‌非税收入‌（如专项收入、行政事业性收费、罚没收入等）组成。

税收是主体，税收增速高，说明经济活跃，就业、消费都不会差。

本文所说的财政收入，主要是“狭义财政收入”，即指‌‌一般公共预算收入，特此说明。

中山市从2023年到2025年的财政收入数据是很清晰的：

数据基本就是一路上行，这是非常了不起的业绩，不是靠什么特殊政策，而是靠企业的内生式增长，产业发展，企业正常交税增长起来的数据。

我们剖开数据看看就更清晰了：

2025年，中山的税收收入229.2亿元，增长约3.02%，排全省第2，税比60.3%。

很多地方形势复杂，凭啥中山的税收增速第二？

中山其实没有秘密，就是三板斧：

真正提升营商环境；

基础设施互联互通提速；

拆除整理低效工业用地。

中山的营商环境如何？招商的成果如何？

我觉得这是要用结果说话的，结果就是：

2025年，新签约项目投资总额超1270亿元，连续三年破千亿，57个省重点、377个市重点项目超额完成年度投资 ；

外贸规模超2870亿元创历史新高，经营主体新增近5万户（增长7.2%，珠三角第2），总量达74万户。

中山人肯定做了很多很琐碎很劳心劳力的工作，比如：

“深中通办”事项增至800项；

香港理工大学中山技术创新研究院建成运营，市中医院纳入香港长者医疗券大湾区试点计划，成为“粤车南下”首批4个城市之一。

至于“基础设施互联互通提速”，这个关系到企业成本、消费数据，中山去年确实赢麻了：

深中通道通车一周年累计车流量超3155万车次；

▲繁忙的深中通道

新增黄圃港—盐田港“组合港”航线，实现深中“组合港”航线全覆盖；

高速路网密度达18.8公里/百平方公里（全省前列），中开高速等7条高速通车，南中城际穿海贯通……

路通了，航线多了，营商环境好了，大家都想来，但是中山没有地，没有足够的空间怎么办？

过去三年，中山打的硬仗之一就是——“工改”攻坚战。

三年来，通过全市低效工业园改造，中山累计拆除整理低效工业用地超5.3万亩，为十大万亩级现代主题产业园整备土地超3.2万亩，“工改”项目容积率从0.65跃升至3.0以上。

从此，中山的发展更舒展，速度更快，瓶颈一打开，钞票哗哗来。

02

财政收入“含科量”高

讲讲宏观数据与科技创新。

2025年，中山 GDP达4260.56亿元，增长3.8%，经济总量跨上4000亿新台阶，排名全省第八，财政收入是全省第七。

中山的财政收入排名比GDP排名高，这是值得大赞特赞的地方。

仔细看数据，规上工业增加值增长5.4%（全省第4），狭义财政收入（一般公共预算收入）增长3.5%（珠三角第3）。

中山的这个财政收入是靠落后产能堆起来的吗？当然不是。

中山财政收入的科技含量高，即“含科量”高。

2025年，中山的研发经费投入127亿元（增长26.3%，全省第4），投入强度3.2%（全省第5）；

高新技术企业超2900家，发明专利授权量增长46.2%（珠三角第一），3项成果获国家科技进步奖 ；

中科中山药物创新研究院等重大平台落地，省市级创新科研团队增至80个，专业技术人才和技能人才达109.8万人；

▲中山生命科学园

而且超4854家规上工业企业完成数字化转型（覆盖率93%），医药制造业增长46.3%、仪器仪表增长31.8% 。

中山财政收入的科技含量很高，这是一个超大亮点，意味着数年来，中山经济的内核已经置换为更为强劲的科技创新、科技创税、科技创造就业的“中山新模式”。

据中山市人力资源和社会保障局及市政府公开发布的权威资料，‌2025年中山市城镇新增就业人数为66130人‌，超额完成年度预期目标（4.5万人以上）。

▲孙文西路步行街

中山财政收入持续增长，税收增速全省第二背后，是一座城市的同心协力，选对方向之后的一路狂飙。

有靠谱的可持续的财政收入，才能“手中有粮，心里不慌”，中山是个榜样。

而且，老百姓的收入也上来了，去年，中山居民人均可支配收入66837元（增长2.7%），农村居民收入增长4.6%，城乡收入比1.37:1（全省最优）。

03

老百姓收入起来才能谈消费

大家都很重视消费，中山的消费数据如何？

众所周知，产业起来了，税收起来了，就业起来了，老百姓的收入起来了，才能谈消费。

中山的消费数据建立在产业、就业、交通状况、居民收入的全面正向增长和改善通道中，确实有不错的表现。

中山的文旅、餐饮等诸多方面有自己的特点或者说“杀手锏”，“深中通道”开通之后，中山在整个大湾区的交通枢纽地位在上升也是事实。

▲图源：小红书

比如，孙文西路步行街保护活化，百年老街焕新归来，去年国庆日均客流量突破10万人次，成为大湾区西岸热门文旅打卡地。

这就是独特资源，毕竟是伟人故里。

还有山姆会员店、海雅缤纷城开业，“香山古城”焕新亮相，草莓音乐节等文旅活动出圈，背后是因为消费力足够，这些消费场所、活动才能撑得起来。

2025年6月30日是深中通道通车一周年的节点，媒体做过盘点：

这一年日均车流量超10万车次，中山市累计接待游客2520.97万人次、接待过夜游客998.88万人次、实现旅游收入216.44亿元，分别同比增长26.94%、20.97%、23.47%。

中山的小榄菊花美食产品、沉香茶、西区醉龙文创等特产风物，以及红烧石岐乳鸽、小榄菊花鱼球等特色美食其实都在不同程度上出圈、破圈。

▲石岐乳鸽

所以，2025年，中山的社会消费品零售总额为‌1604.29亿元，增长3.4%（全省第3）一点都不奇怪。

风大，中山人努力站在了风口上，没有风口就创造风口……

最后，我们可以看看2月19日，大年初三晚上，中山市委书记郭文海来到位于火炬高新区联富社区的濠头涌边，与全市一线治水干部代表围炉夜话，互道新春祝福的具体场景。

再看看中山的财政数据、消费数据的现状与趋势，我们就知道中山人不但是在努力干活的，而且这份努力是有效果的，这很重要。

在结束围炉夜话时，郭文海说“马年千里，道在脚下”，这是一种勉励，其实也是对自己和中山人的一种期许。

是的，中山是一匹活力四射的骏马，2026年的中山会跑得更快更稳健。

方向定了，加油干吧。

01

●GDP差距缩至3495亿，江苏离广东还有多远？

02

●人民城市人民建，“郑书记”撬动一块顽石

03

●京津冀协同发展十余年，为何还需“首都都市圈”？

04

● 广东的“县域短板”，博罗之后如何再造“千亿县”？

微信号｜jgzhengyanyuan