美司令威胁中国在拉美23个港口，中国已做好应对准备

不管何时，特朗普心里最忌惮的始终是中国！

虽然，特朗普多次强调：我跟中国有着非常良好的关系！但这并不代表着他们会放松对中国的紧盯。当地时间3月17日，也就是仅仅几个小时之前，美国一位上将公开表态：美方已经盯上了中国的23个港口。好在中国事先已有所筹谋，不然这一情况处理起来恐怕会相当棘手。

这究竟是怎么一回事呢？

中美谈判结束当日，特朗普在白宫迫不及待地与记者谈起中国。他着重强调两点：其一，他声称自己与中国关系良好；其二，原定3月31日的访华行程有变，预计推迟一个月左右，原因正如外界所料——美军正在作战。谈及此事，特朗普眉头紧锁向记者解释：“这其中并没有什么花招！我们正身处战争，我觉得我必须留在白宫。”

不过，无论特朗普如何表态，都无法改变一个事实：美国遏制中国的战略意图不会轻易动摇。美国始终认定，在当今世界，唯有中国具备挑战其“世界霸主”地位的实力，仅凭这一点，美国就不可能放任中国发展。

当地时间3月17日，美南方司令部司令弗朗西斯·多诺万在众议院军事委员会听证会上称，美军正严密监视中国在拉美的23个港口项目及12处航天设施，并一律将其归为“潜在军民两用资产”，声称这些设施未来或“支持中国军事行动”，给美带来“风险”。分析指出，这再次暴露了美方“门罗主义”的霸权思维。据香港《南华早报》报道，多诺万是在关于美国西半球军事态势的听证会上披露此消息的。

美国得州共和党众议员兰斯·古登询问中方在拉美商业项目是否会被用于军事目的时，多诺万称，美国防部将此类项目均视为“军民两用设施”。他表示，无论这些项目以军事还是功能性设施为背景建设，都可能支持中国行动。他还渲染中国在拉美关键矿产开采加工领域的影响力扩大，对美国国防工业构成“长期风险”。此外，多诺万提到南美洲南部有12个航天相关设施，但未说明具体名称及所在国家。

最后，多诺万将美国继巴拿马之后的下一个行动目标锁定为巴西。

谈及巴西，多诺万称美方有意促使巴西军方疏离中国。

2024年9月，在巴西军方主导的拉美大型两栖演习“福尔摩沙行动”中，美中军队首次联合参演，这是两国军方自2016年后首次共同训练。

次年，美方以不愿与中方共用训练场为由退出。多诺万透露，今年中方将不被允许参演，美方则会参加，巴西国防部尚未回应中方是否获邀。多诺万还表示，美方将推进与巴西军方关系，更广泛外交问题交由美国务院处理。

分析认为，这反映出美国正全力限制中国在拉美地区的基建布局。

《南华早报》此前报道，一名美国外交官在桑托斯向巴西港口高管施压，不希望中企获得拉美最大港口主要集装箱码头特许经营权，美国驻圣保罗总领馆随后证实了美方担忧。

听证会上，共和党众议员詹妮弗·基根斯提及“一带一路”在拉美推进，询问该地区政府是否更怀疑中方基建提议。多诺万称，美方担忧中方在该地区布局“军民两用项目”，还以吉布提为例，称中国通过港口融资在当地建首个海外军事基地。

此外，多诺万与美国北方司令部司令确认，美北方与南方司令部正通过“精英星座”联合演习协作，评估所谓“中国威胁”。这些论调是特朗普政府推行“唐罗主义”、排挤中国在拉美影响力的体现。

显然，美国正多管齐下对卢拉政府施压，其意图主要有两点：一是要求巴西限制中国在巴西主要港口的影响力；二是让巴西军方与中国保持距离。

美国此举注定徒劳，巴西与中国同为金砖国家核心成员，双方合作将愈发紧密。不过，仍需提醒卢拉总统，需警惕美国暗中使坏，例如以干涉选举为名在巴西国内制造事端，毕竟美国行事向来无所顾忌。

就在这两天，中美交锋数月的巴拿马运河港口，又有新消息了。

近日，因巴拿马政府强行接管港口并驱逐长和团队，中远海运集团暂停巴尔博亚港航运服务。随后，美国官员迅速介入，扬言禁止中企竞标。美国驻圣保罗总领事村上称，华盛顿不希望桑托斯港（拉美最大港口）的大型集装箱码头特许经营权落入“不受欢迎势力”之手，还声称“竞标或使中企获优势，危及巴西对港口主权”。显然，围绕巴西这一核心基建资产的争夺，已成为中美博弈的新焦点。

这背后有三层信号值得关注：

其一，美国视巴拿马运河为对华战略遏制关键。作为全球贸易要道，它一直被美视为战略资产。特朗普政府上台后，将“清除中企在运河影响力”设为目标，国务卿鲁比奥多次访巴施压“去中国化”。同时，美国炒作“中国港口威胁论”，构建对华“去风险”包围圈，美官员公开禁止中企竞标，确保运河及周边港口纳入西方体系。

其二，美国以规则霸权和双重标准打压中国海外利益。中企通过国际招标合法获港口经营权，近30年投入超18亿美元，为当地带来大量就业与税收。但美国无视契约，纵容巴拿马撕毁合约，又以“国家安全”为由剥夺中企公平竞标权。这暴露了其“自由市场”“公平竞争”的虚伪，实质是用霸权规则维护自身垄断。

其三，大国博弈从经贸竞争升级到基础设施控制权争夺。港口、运河等基础设施是全球供应链核心，控制权决定贸易流向与地缘影响力。美国此次行动将对华竞争延伸至基础设施控制权，一方面限制中国与拉美、欧洲贸易通道，削弱中国航运话语权；另一方面胁迫中小国家选边站，挤压“一带一路”合作空间。中企暂停航运服务，是以商业反制捍卫权益，打破幻想，也让巴拿马付出经济代价，凸显大国博弈中“实力与规则”的较量。

美国长期将中国在全球的港口项目视为“眼中钉”，中国对此早有防备。过去两三年，中国在美国的密切关注下，仍持续为多国提供优质港口服务，赢得广泛认可，各国自愿为中国服务付费，对中国依赖加深。

今年2月底，受美国施压，巴拿马政府强行从中国中远海运手中接管两处港口。美方当时得意洋洋，自以为已在这场博弈中胜出。现实很快打了他们的脸。

上周，巴拿马运河事务部长伊卡萨突然向中国喊话，希望中远海运继续使用巴尔博亚港。

其主要原因在于：中远海运港口被接管后，立即取消所有船期和订舱，导致港口运营受阻，巴拿马政府面临巨大损失，难以承受。最终，尽管港口实控权在握，巴方却不得不恳请中远海运重返市场。

中国已向巴拿马政府提出138亿索赔，若巴方无力支付，或将以其他资产抵偿。

这仅是开端，中国政府完全有能力对未来有意收购那两座港口的国际资本施压，看谁敢为接手这两个“烫手山芋”，而得罪工业和海运量均居全球首位的中国。

巴拿马政府此举必将得不偿失，终会追悔莫及。